中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前要解決的首要問題是生存問題，要解決生存問題的根本途徑是如何發(fā)展的問題，發(fā)展中亟待解決的問題有三個(gè)核心，即國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、科技水平。諸如毛利“迫降”、財(cái)務(wù)危機(jī)等種種問題皆緣于這三個(gè)核心問題。解決這三個(gè)核心問題的戰(zhàn)略方針是“外擴(kuò)內(nèi)充，科技先導(dǎo)”。

　　所謂“外擴(kuò)內(nèi)充”，就是繼續(xù)開拓國(guó)際市場(chǎng)。智慧的與歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義較量，最大限度的維持歐美固有市場(chǎng)的份額不至于大幅滑落的同時(shí)，大力開拓以日本、東南亞/澳洲、中東/非洲、南美為代表的國(guó)際新興太陽能市場(chǎng);

　　所謂“科技先導(dǎo)”，就是加強(qiáng)戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)的研發(fā)。積極攻克核心裝備技術(shù)，并開發(fā)多元化光伏材料，改變本國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。

　　關(guān)于中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的兩種錯(cuò)誤論調(diào)

　　目前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由于外部因素和內(nèi)部因素導(dǎo)致遇到了一些挫折和困難，行業(yè)內(nèi)外的人士產(chǎn)生了一些錯(cuò)誤論調(diào)。主要表現(xiàn)為“毀滅論”和“等待復(fù)蘇論”。

　　“毀滅論”者認(rèn)為，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)走到了窮途末路的境地，未來不會(huì)再有發(fā)展的機(jī)會(huì)。主張“毀滅論”者主要由業(yè)內(nèi)悲觀者、對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展持有成見者及與光伏行業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他行業(yè)人士組成。他們呼吁光伏行業(yè)的投資者撤出投資，轉(zhuǎn)投別的行業(yè)，認(rèn)為投資光伏行業(yè)會(huì)血本無歸。這些人要么目光短淺、急功近利;要么心懷叵測(cè)、別有用心。他們無視全球能源危機(jī)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，無視世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大勢(shì)，其論調(diào)不堪一擊。

　　“等待復(fù)蘇論”認(rèn)為，從近幾年世界光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡來看，光伏產(chǎn)業(yè)逃不出兩年一個(gè)低谷的周期律，等過了這個(gè)低谷周期，自然會(huì)再次復(fù)蘇。主張“等等待復(fù)蘇論”者主要由樂觀的從業(yè)者、貿(mào)易商、有投機(jī)心里的證券分析師、對(duì)行業(yè)了解不深的媒體人士組成。他們呼吁行業(yè)人士要抱團(tuán)過冬、等待行情再度復(fù)蘇。他們幻想經(jīng)過行業(yè)洗牌、政策調(diào)整之后，迎來行業(yè)的再度繁榮。這些人心存僥幸，將行業(yè)復(fù)蘇的希望寄托在外力推動(dòng)上，寄托在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化之上。他們忽略了2008年市場(chǎng)低谷時(shí)多晶硅技術(shù)及其他行業(yè)技術(shù)在科技上的突飛猛進(jìn)，使得多晶硅價(jià)格劇降、產(chǎn)業(yè)成本大幅下降，從而迎來了2010年大發(fā)展的事實(shí)。其論調(diào)過于理想化，且有嚴(yán)重的消極妥協(xié)成分，同樣對(duì)行業(yè)發(fā)展極為有害。

　　中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨的主要問題

　　中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨四方面的問題，一是美歐雙反，二是新興市場(chǎng)門檻，三是政策壁壘，四是財(cái)務(wù)危機(jī)。

　　一、 美歐“雙反”

　　今年5月18日，美國(guó)商務(wù)部做出對(duì)中國(guó)太陽能電池和組件反傾銷結(jié)果的初審，征收高達(dá)31%到250%的反傾銷稅。時(shí)隔兩個(gè)月，歐洲的幾家光伏企業(yè)向歐盟提起一項(xiàng)秘密申訴，指控中國(guó)公司獲得了非法補(bǔ)貼并進(jìn)行了傾銷，要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅。專家表示，失去美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)影響有限，但若失去歐洲市場(chǎng)將會(huì)是致命一擊。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品約為358億美元，近六成以上輸往歐盟。歐盟是全球最大的太陽能板消費(fèi)地區(qū)，一旦這個(gè)市場(chǎng)的大門關(guān)閉，將沒有哪個(gè)市場(chǎng)可以接替，中國(guó)光伏企業(yè)前景堪憂。

　　美歐“雙反”的根源是貿(mào)易保護(hù)主義。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山尖銳的指出，新能源被認(rèn)為是全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心，而以光伏和風(fēng)電為代表的中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展，并在國(guó)際市場(chǎng)覓得先機(jī)。歐美國(guó)家相繼對(duì)中國(guó)新能源展開“雙反”，從表面上看是一場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易糾紛，但從深層次分析則是在全球第三次工業(yè)革命中爭(zhēng)奪先機(jī)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　史立山對(duì)歐美國(guó)家產(chǎn)業(yè)陰謀的解剖抓住了這件事的本質(zhì)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)角逐歷來是跟國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連的，產(chǎn)業(yè)角逐本身就滲透著濃厚的政治印記，貿(mào)易爭(zhēng)端僅僅是達(dá)成產(chǎn)業(yè)角逐的手段之一。而世貿(mào)組織原本就是西方國(guó)家用來控制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)的工具之一，游戲規(guī)則出自他們之手，中國(guó)作為游戲規(guī)則的跟隨者，在貿(mào)易爭(zhēng)端中處于天然的弱勢(shì)地位，中國(guó)要想在歐美國(guó)家挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端中，利用世貿(mào)游戲規(guī)則取得公正裁決，基本上是不可能的。

　　因此，不要幻想這次歐盟的反傾銷裁決結(jié)果會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，也不要低估美歐“雙反”對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響。如果不能采取積極有效的反制措施，由美歐國(guó)家挑起的貿(mào)易爭(zhēng)端只會(huì)越來越惡化，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的影響越來越惡劣，而不是相反。

　　二、 新興市場(chǎng)門檻

　　當(dāng)前，日本已經(jīng)正式通過可再生能源激勵(lì)政策，同時(shí)批準(zhǔn)了太陽能補(bǔ)貼政策，將鼓勵(lì)本國(guó)新增至少96億安裝量也就320萬瓦的光伏以及太陽能，輸出量相當(dāng)于三個(gè)核反應(yīng)堆的發(fā)電量。這個(gè)政策要求日本公共事業(yè)單位以預(yù)設(shè)好的高價(jià)來購買諸如太陽能、風(fēng)能與地?zé)岬瓤稍偕�能源產(chǎn)生的電力，期限是20年。也就意味著日本政府將為光伏發(fā)電提供每千瓦時(shí)42日元的補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼量是德國(guó)補(bǔ)貼金額的兩倍，中國(guó)補(bǔ)貼金額的三倍之多。而且將為風(fēng)能發(fā)電補(bǔ)貼23.1日元，比德國(guó)4.87歐分的補(bǔ)貼高出不少。

　　面對(duì)日本高額的補(bǔ)貼政策，中國(guó)光伏企業(yè)躍躍欲試，有人甚至斷言日本市場(chǎng)將取代德國(guó)市場(chǎng)，成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的另外一大最大的應(yīng)用市場(chǎng)。但實(shí)際情況卻并非如此。

　　就在日本激勵(lì)政策出臺(tái)前后的一個(gè)星期之內(nèi)，中國(guó)有七八個(gè)光伏企業(yè)的掌門人親自飛抵日本，了解市場(chǎng)情況。但結(jié)果卻讓他們的滿腔激情大受挫折。不是日本沒需求，而是中國(guó)光伏企業(yè)很難進(jìn)入。尷尬的市場(chǎng)門檻、復(fù)雜的操作流程讓中國(guó)光伏企業(yè)無所適從。

　　接著，印度、中東、非洲、南美、澳洲等被行業(yè)分析機(jī)構(gòu)看好的新興市場(chǎng)，同樣讓中國(guó)許多企業(yè)感到極度困惑。這些新興市場(chǎng)國(guó)家的市場(chǎng)需求究竟有多大?未來潛力如何?有著怎樣的盈利模式?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)怎么樣?產(chǎn)品進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)如何操作?

　　國(guó)際新興市場(chǎng)的種種問題困擾著中國(guó)一大批光伏企業(yè)。如何才能順利打開新興市場(chǎng)，卻不重蹈美歐市場(chǎng)的覆轍呢?中國(guó)亟需一個(gè)系統(tǒng)培訓(xùn)國(guó)際新興太陽能市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)來完成這一使命。

　　三、 國(guó)內(nèi)政策壁壘

　　2011年8月，中國(guó)發(fā)布了光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。2012年，十二五規(guī)劃光伏發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)經(jīng)過數(shù)次調(diào)整，將2015年的目標(biāo)從5GW，上調(diào)到21GW，將2020年的長(zhǎng)期光伏裝機(jī)容量目標(biāo)從20GW上調(diào)到50GW。這對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)來說無疑是一個(gè)很大的鼓舞。從表面上來看，這些政策猶如春風(fēng)勁吹，似乎標(biāo)志著中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)要繁榮起來了。

　　對(duì)于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的出臺(tái)，引起業(yè)界一片嘩然，國(guó)內(nèi)外業(yè)界專家盡管對(duì)標(biāo)桿電價(jià)中的細(xì)節(jié)持有異見，但是對(duì)于標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用卻是異口同聲的稱贊，認(rèn)為從此中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)打開欣欣向榮的發(fā)展局面。

　　十二五規(guī)劃光伏裝機(jī)目標(biāo)的一再調(diào)高，再度引爆國(guó)內(nèi)外行業(yè)人士和分析機(jī)構(gòu)的熱情，大家紛紛對(duì)其作出了樂觀的預(yù)測(cè)。專家和分析人士認(rèn)為，千呼萬喚始出來的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)就像一縷曙光，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大為利好。十二五規(guī)劃目標(biāo)的出臺(tái)，更是讓業(yè)內(nèi)業(yè)外異常興奮，歐洲的一家分析機(jī)構(gòu)甚至認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)將使中國(guó)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)騰飛，“這一利好信息無疑將進(jìn)一步刺激中國(guó)光伏市場(chǎng)在今后五年內(nèi)快速增長(zhǎng)�！薄半S著2012年下半年歐洲需求量將有所萎縮，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將變得日益重要。”

　　然而，令人沮喪的是，盡管中國(guó)的政策一再激起人們的信心，但是依然改變不了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)每況愈下的頹勢(shì)。

　　為什么上網(wǎng)電價(jià)在德國(guó)的誕生，帶來了全球光伏產(chǎn)業(yè)的繁榮，而在中國(guó)卻僅如死水微瀾呢?

　　光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)了，盡管含糊其辭的政策使光伏電站的業(yè)主很難精確的計(jì)算投入