任何人只要有錢，從國(guó)外買來(lái)設(shè)備就可以生產(chǎn)，這導(dǎo)致了一段時(shí)間光伏行業(yè)盲目無(wú)序發(fā)展，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。

　　2011年全球光伏組件新增的裝機(jī)容量為29.7GW。而當(dāng)前中國(guó)光伏組件產(chǎn)能總量為30GW，高出了全球的需求總量。與此同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)光伏組件的價(jià)格也一路下跌，2011年下半年以來(lái)，光伏組件價(jià)格一路走低。到2012年年初，光伏組件價(jià)格已從2011年一季度的約12元/瓦，跌至約8元/瓦，目前更是降至6元/瓦左右。

　　產(chǎn)能過(guò)剩和價(jià)格低廉成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在美國(guó)和歐盟遭遇貿(mào)易救濟(jì)案件的重要背景。中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)亟待調(diào)整和升級(jí)。

　　浙江太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫認(rèn)為，從某種角度看，貿(mào)易救濟(jì)案件對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勝劣汰和升級(jí)有一定的促進(jìn)作用。他認(rèn)為目前中國(guó)2000多家的光伏企業(yè)，通過(guò)優(yōu)勝劣汰最后剩下三分之一后，將會(huì)達(dá)到一種平衡。

　　貿(mào)易摩擦僅僅是短時(shí)期內(nèi)的事情，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)和歐盟市場(chǎng)也不會(huì)“全軍覆沒(méi)”，孟憲淦對(duì)記者表示，“現(xiàn)在最大的問(wèn)題是我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真反思，使中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)能有一個(gè)比較清晰的發(fā)展戰(zhàn)略�！�

　　他認(rèn)為，當(dāng)前光伏行業(yè)并沒(méi)有一個(gè)專門的部門來(lái)管理，工信部、科技部和能源局似乎都會(huì)牽涉到光伏產(chǎn)業(yè)，但是又都沒(méi)有擔(dān)負(fù)起真正監(jiān)管的責(zé)任。光伏產(chǎn)業(yè)需要有相關(guān)的準(zhǔn)入門檻，不能無(wú)序發(fā)展。

　　當(dāng)前很多地方政府對(duì)于發(fā)展光伏企業(yè)有很大的沖動(dòng)，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它不僅可以給當(dāng)?shù)毓賳T臉上爭(zhēng)光，其前期大規(guī)模的資金投入也將迅速提升當(dāng)?shù)氐腉DP。

　　2012年2月工信部發(fā)布了《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》，關(guān)鍵的問(wèn)題是，最終能否協(xié)調(diào)好地方政府的發(fā)展沖動(dòng)，將規(guī)劃真正落實(shí)到位。