媒體:美國對華加征關稅,隔空發(fā)狠,效果為零

2024-05-15 08:26:37 太陽能發(fā)電網(wǎng)
(一)

美國政府14日宣布,將對中國電動汽車、半導體、太陽能電池等產(chǎn)品加征關稅,其中對中國電動汽車的關稅稅率將在今年從25%增至100%。但由于目前中國出口至美的乘用車數(shù)量“幾乎為零”,氣勢洶洶的所謂新關稅,被認為更多只有恐嚇意義。

從炮制“產(chǎn)能過剩論”,到炒作“加征新關稅”,很顯然,美方大棒開始聚焦中國電動汽車。與之相對的,是中國汽車產(chǎn)業(yè)的亮眼表現(xiàn)——2021年、2022年,中國汽車出口量連續(xù)邁上200萬輛、300萬輛臺階,2023年中國更是跨越了兩個百萬級臺階,首次超越日本成為世界最大的汽車出口國。特別是在全球減碳大背景下,汽車產(chǎn)業(yè)電動化勢不可擋,中國汽車產(chǎn)業(yè)彎道超車的可能性不斷加大。

面對行業(yè)版圖的變化,昔日領跑者自然不會無動于衷。他們沒有將“黑馬”視作自我鞭策的信號,而是轉向抹黑與圍剿。美國已出臺《兩黨基礎設施法案》《芯片和科學法案》《通脹削減法案》等,其中都包含了一系列歧視性電動汽車補貼條款。從此前種種放風鼓噪,到如今靴子落地,美方所為,顯然就是試圖將對中國新能源車等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的極限施壓拉到頂。

(二)

如此歇斯底里,原因不難推知。一方面是幻想“內病外治”,通過遏制中國優(yōu)勢產(chǎn)能對美國的“沖擊”,掩蓋美國綠色轉型不力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸落后的尷尬現(xiàn)實。另一方面則是為了選票,試圖通過打擊中國產(chǎn)品來塑造強硬人設,扭轉政治上的頹勢。

這樣的思路其實并不新鮮。美國上屆政府就以“國家安全”為由,反復啟動對華301調查并對華加征關稅。本屆美國政府雖然聲稱“無意遏制打壓中國”,但卻挖空心思制造出“精準脫鉤”“小院高墻”等一堆新詞。無論如何包裝,也掩蓋不了美國違反國際貿易規(guī)則的事實,不過是持續(xù)坐實美國“世貿組織管理體系破壞者”的角色。

身處經(jīng)濟全球化的今天,大搞貿易保護無法真正解決自身產(chǎn)業(yè)之弊。就一般規(guī)律而言,利用保護主義手段限制他國產(chǎn)品進口,即便在短期內能夠庇護本國缺乏競爭力的行業(yè)和企業(yè),但溫室培育不出勁松,過度保護會削減企業(yè)危機意識,增加依賴心理,反而令其失去改進技術的動力。相較之下,被針對的其他國家的相關行業(yè)和企業(yè)會采取更多措施來提升競爭力。

就拿電動汽車來說,“美國制造”均價高達5萬美元左右,車用電池依賴進口,公共充電站增長寥寥。

瑪莎拉蒂母公司斯泰蘭蒂斯集團CEO唐唯實此前曾表示,盡管中國電動汽車制造商構成了嚴峻挑戰(zhàn),但他并不認為增加關稅能保護他的公司,“我唯一的選擇就是正面戰(zhàn)斗”。

可見,對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,企業(yè)主比政客看得清楚。

(三)

有優(yōu)勢時就大談自由市場,優(yōu)勢不足或處于劣勢時就大搞保護主義,如此做派讓美國的國家公信力降到谷底。

從歷史上看,自19世紀90年代美國超過英國成為全球第一大經(jīng)濟體以來,哪個國家躍升為第二,或者在中高端價值鏈對美國構成挑戰(zhàn),哪個國家就會被視作其最重要的,也是必須遏制的對手。

但時移世易,大勢難擋,自由貿易、分工協(xié)作是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的形成和發(fā)展是經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟作用的結果。如今美國的生產(chǎn)和消費鏈在華有著巨大利益,也將在一定程度上制衡一些政客的對華激進戰(zhàn)略,為維護中美關系的平穩(wěn)提供空間。

哈佛大學肯尼迪政府學院首任院長格雷厄姆·艾利森曾一針見血地說:只要中國不放棄“中華民族偉大復興”,中國就將繼續(xù)挑戰(zhàn)美國在各個層面的統(tǒng)治。拉長目光可以看到,眼下的打壓既不是第一遭,也不會是終結版,不確定、不穩(wěn)定、難預料因素還有不少。

但太多事實已經(jīng)證明,越是風高浪急,越要保持戰(zhàn)略定力。強大的制造業(yè)是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要基石,也是中國在全球競爭中占據(jù)有利位置的重要保證。從“老三樣”到“新三樣”,世界貨架上的中國制造之變,生動詮釋著社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢。用好用足這些優(yōu)勢,加強技術研發(fā),不斷推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,當中國制造“骨骼”更強健,新增長極定會層出不窮。

風物長宜放眼量。當前世界經(jīng)濟復蘇艱難,各國真正需要的是用開放的心態(tài)、開放的行動、開放的合力,同舟共濟、共克時艱,共同培育全球發(fā)展新動能。誰藐視經(jīng)濟規(guī)律,誰就會自討苦吃。以“去風險”之名搞“脫鉤斷鏈”,以“高關稅”之行筑“小院高墻”,只會導致去機遇、去合作、去穩(wěn)定、去發(fā)展,只會制造經(jīng)濟割裂,拖累世界經(jīng)濟發(fā)展。




作者:閆維民 來源:長安街知事 責任編輯:jianping

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