五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
116.疫情防控期間,中央財政安排資金支持民航運輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運能力,支持范圍是什么?
答:一是支持航空公司“客改貨”項目,即對經(jīng)中國民航適航審定部門批準(zhǔn)航空器客艙內(nèi)裝貨改裝項目(即通過客艙內(nèi)部設(shè)計進(jìn)行適當(dāng)改裝,如拆除部分座椅、加裝貨物固定裝置等,以增加航空運力,以下簡稱客艙內(nèi)裝貨改裝項目)給予資金支持;二是支持貨運航班項目,即對中外航空公司從2020年4月1日起使用客運航權(quán)執(zhí)飛往返我國內(nèi)航點(不含港澳臺地區(qū))與國外航點間的不載客國際貨運航班(以下簡稱不載客國際貨運航班)給予資金支持。
117.疫情防控期間,中央財政安排資金支持民航運輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運能力,支持標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
答:一是客艙內(nèi)裝貨改裝項目補助標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照改造成本的80%予以補助,按飛機類型分成兩檔:單通道飛機每架最高補助80萬元,雙通道飛機每架最高補助145萬元。具體補助金額根據(jù)民航局核定的實際改造成本確定。
二是不載客國際貨運航班獎勵標(biāo)準(zhǔn)的確定。按航班飛行里程和最大起飛全重分為八檔,0.75萬元—6萬元/班(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)見下表)。獎勵金額按照疫情防控期間航空公司實際執(zhí)行不載客國際貨運航班的航班數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。
118.疫情防控期間,中央財政安排資金支持民航運輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運能力,具體申報審核程序有哪些,應(yīng)注意哪些事項?
答:一是資金申報程序。中國航空集團(tuán)有限公司、中國東方航空集團(tuán)有限公司、中國南方航空集團(tuán)有限公司及外國航空公司每月定期向民航局、財政部報送資金申請文件和相關(guān)證明材料。其他航空公司向企業(yè)注冊所在地的民航地區(qū)管理局和省級財政部門報送資金申請和相關(guān)證明材料,經(jīng)民航地區(qū)管理局和省級財政部門審核后報至民航局、財政部。
二是資金下達(dá)程序。民航局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),對航空公司申請文件及相關(guān)材料進(jìn)行審核,審核結(jié)果報送財政部。財政部根據(jù)民航局審核情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)企業(yè)和地方撥付資金。按照財政預(yù)算管理要求,中國航空集團(tuán)有限公司、中國東方航空集團(tuán)有限公司、中國南方航空集團(tuán)有限公司的資金列入中央企業(yè)本級預(yù)算,由財政部直接撥付。其他國內(nèi)航空公司通過中央對地方轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá),由地方財政部門負(fù)責(zé)撥付;外國航空公司的資金納入民航局部門預(yù)算,由民航局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)撥。
三是其他注意事項。各航空公司應(yīng)對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),任何單位不得截留、挪用支持資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的,將取消公司申請資格;對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。
119.為促進(jìn)汽車消費,出臺了哪些稅收優(yōu)惠政策?
答:為促進(jìn)汽車消費,國家出臺了如下稅收優(yōu)惠政策:一是自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易計稅辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。二是自2021年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。
120.為做好2018年及以后年度首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作,2018年及以后年度保費補貼申請要注意哪些方面?
答:重大技術(shù)裝備是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品,是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的總體要求,為推動重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用,2015年,財政部、工業(yè)和信息化部、原保監(jiān)會組織開展了首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。通過在用戶訂購和使用重大技術(shù)裝備的風(fēng)險控制和分擔(dān)上作出制度性安排,以市場化方式破解市場初期應(yīng)用瓶頸,促進(jìn)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展。
申請條件:制造《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備,且投保首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投保的企業(yè),在裝備交付用戶、保單正式生效、累計保費滿20萬元后集中申請保險補償。申請保險補償?shù)钠髽I(yè)和裝備應(yīng)符合《財政部 工業(yè)和信息化部 銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的通知》(財建〔2019〕225號)相關(guān)規(guī)定。
申請程序:裝備制造企業(yè)按時向。▍^(qū)、市)、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門提交項目申請,。▍^(qū)、市)、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、銀保監(jiān)會、財政廳(局)按職責(zé)和權(quán)限做好初審和推薦工作。工業(yè)和信息化部組織開展項目申報、審核等工作,并提出保險補償資金分配建議。財政部按規(guī)定及時分配和撥付保險補償資金,對符合條件的投保企業(yè)按照實際投保費率不超過80%給予保險補償。
121.為做好2018年及以后年度首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作,要注意哪些事項?
答:依法依規(guī)使用資金。中央財政資金下達(dá)后,各相關(guān)制造企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)使用資金,確保實現(xiàn)資金績效目標(biāo)。獲得保費補貼的制造企業(yè)如在項目實施中遇到重大問題,應(yīng)及時向。▍^(qū)、市)、計劃單列市有關(guān)部門報告。
跟蹤裝備使用情況。各相關(guān)制造企業(yè)可跟蹤投保裝備使用、出險等情況,向主管部門提供首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作的實施情況和效果。
擴大政策效應(yīng)、推廣應(yīng)用市場。各相關(guān)制造企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場機制決定性作用,利用財政資金杠桿作用,強化保險的風(fēng)險保障功能,降低用戶風(fēng)險,加快首臺(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,推動裝備制造業(yè)發(fā)展。