近日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》的通知,涉及:新能源與清潔能源裝備制造,風(fēng)力發(fā)電裝備制造、太陽(yáng)能發(fā)電裝備制造、生物質(zhì)能利用裝備制造、水力發(fā)電和抽水蓄能裝備制造、核電裝備制造、智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造、燃煤電廠超低排放改造等等。
關(guān)于印發(fā)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》的通知
發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào)
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展,需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力支撐,也是培育綠色發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái),各地區(qū)、各部門對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視,出臺(tái)了一系列政策措施,有力促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時(shí)也面臨概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問(wèn)題。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界,將有限的政策和資金引導(dǎo)到對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上,有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),F(xiàn)印發(fā)你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎(chǔ),根據(jù)各自領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),出臺(tái)投資、價(jià)格、金融、稅收等方面政策措施,著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。
二、國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門,根據(jù)投資、價(jià)格、金融等不同支持政策的實(shí)際需要,逐步制定以《目錄》為基礎(chǔ)的細(xì)化目錄或子目錄,指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、社會(huì)組織更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提高《目錄》的可操作性。
三、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門,依托社會(huì)力量,設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì),為《目錄》在各領(lǐng)域的落實(shí)、細(xì)化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供相關(guān)專業(yè)意見(jiàn)。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定機(jī)制,有序引入社會(huì)中介組織開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。
四、各地方、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流,推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)建立《目錄》同相關(guān)國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門,在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)各地區(qū)和從事相關(guān)工作的協(xié)會(huì)、委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行指導(dǎo)或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過(guò)程中,如遇新情況、新問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
五、各地方、各部門要加強(qiáng)《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接,妥善處理存量資金和項(xiàng)目,逐步根據(jù)《目錄》調(diào)整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
六、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展等因素,適時(shí)對(duì)《目錄》進(jìn)行調(diào)整和修訂。
附件:1.綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)
2.《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》的解釋說(shuō)明
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
自 然 資 源 部
生 態(tài) 環(huán) 境 部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
人 民 銀 行
國(guó) 家 能 源 局
2019年2月14日
附件 1 綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019 年版)摘錄
3 清潔能源產(chǎn)業(yè)
3.1 新能源與清潔能源裝備制造
3.1.1 風(fēng)力發(fā)電裝備制造
3.1.2 太陽(yáng)能發(fā)電裝備制造
3.1.3 生物質(zhì)能利用裝備制造
3.1.4 水力發(fā)電和抽水蓄能裝備制造
3.1.5 核電裝備制造
3.1.6 非常規(guī)油氣勘查開(kāi)采裝備制造
3.1.7 海洋油氣開(kāi)采裝備制造
3.1.8 智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造
3.1.9 燃?xì)廨啓C(jī)裝備制造
3.1.10 燃料電池裝備制造
3.1.11 地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用裝備制造
3.1.12 海洋能開(kāi)發(fā)利用裝備制造
3.2 清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.1 風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.2 太陽(yáng)能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.3 生物質(zhì)能源利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.4 大型水力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.5 核電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.6 煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.7 地?zé)崮芾迷O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.8 海洋能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.9 氫能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.2.10 熱泵設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.3 傳統(tǒng)能源清潔高效利用
3.3.1 清潔燃油生產(chǎn)
3.3.2 煤炭清潔利用
3.3.3 煤炭清潔生產(chǎn)
3.4 能源系統(tǒng)高效運(yùn)行
3.4.1 多能互補(bǔ)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.4.2 高效儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.4.3 智能電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.4.4 燃煤發(fā)電機(jī)組調(diào)峰靈活性改造工程和運(yùn)營(yíng)
3.4.5 天然氣輸送儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.4.6 分布式能源工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)
3.4.7 抽水蓄能電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)