太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)訊（編輯/秋石）：11月1日，民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在京召開。習(xí)近平總書記在座談會(huì)上發(fā)表重要講話，為新時(shí)代中國(guó)民營(yíng)企業(yè)繁榮發(fā)展注入強(qiáng)大的信心和動(dòng)力。十一屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生作為我國(guó)十位企業(yè)家代表之一參加了當(dāng)天的會(huì)議，并代表新能源行業(yè)圍繞光伏產(chǎn)業(yè)和能源轉(zhuǎn)型進(jìn)行了發(fā)言。

他在發(fā)言中提到，我國(guó)一次能源消耗中煤炭占比達(dá)60%以上，全球一半的煤炭在我國(guó)燃燒，帶來(lái)了霧霾等環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)能源革命已迫在眉睫，而清潔、可持續(xù)的光伏發(fā)電已成為未來(lái)新能源發(fā)展的主要選擇，在黨和政府的關(guān)心支持下，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2017年產(chǎn)值超過(guò)5000億元，占據(jù)了全球70%以上的份額，規(guī)模全球第一。麥肯錫的研究顯示，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵，遙遙領(lǐng)先于美歐日韓，成為了比肩高鐵的“國(guó)家名片”之一。但目前整個(gè)行業(yè)卻面臨著一些困難和問(wèn)題：

一是政策“急剎車”給行業(yè)帶來(lái)危機(jī)。

今年5月31日，有關(guān)部門突然下發(fā)通知，將下半年光伏發(fā)電規(guī)模壓縮到原來(lái)的三分之一以下，要求6月1日立即執(zhí)行，帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，新能源上市公司連續(xù)跌停，市值損失3000多億。許多企業(yè)被迫停產(chǎn)，關(guān)停產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)2000億，行業(yè)受到重創(chuàng)。

二是非技術(shù)性因素推高了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電成本。

十年來(lái)，我國(guó)光伏發(fā)電技術(shù)成本已經(jīng)下降了90%，目前不同地區(qū)大約在3-5毛，而各項(xiàng)稅費(fèi)就占到四分之一。光伏補(bǔ)貼拖欠時(shí)間普遍在兩年以上，加劇了企業(yè)的資金壓力。

三是光伏產(chǎn)業(yè)政策難以滿足我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的需要。

《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》，規(guī)劃到2030年非化石能源占比僅為20%左右；《“十三五”能源規(guī)劃》確定到2020年底太陽(yáng)能發(fā)電不低于1.1億千瓦，而2017年底國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)就已達(dá)1.3億千瓦。規(guī)劃未能體現(xiàn)能源革命的方向、未能表達(dá)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的決心、未能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。