其實，在“531”新政頒布后，光伏企業(yè)傳出各種聲音，甚至部分行業(yè)內(nèi)人士開始疑慮國家對于光伏產(chǎn)業(yè)的定位發(fā)生了變化。

對此，國家能源局立即回應，光伏是未來能源變革的主力軍，能源局發(fā)展中國光伏行業(yè)的決心沒有動搖。

公開資料顯示，我國光伏發(fā)電新增裝機連續(xù)5年全球第一，累計裝機規(guī)模連續(xù)3年位居全球第一。截至2018年9月底，全國光伏發(fā)電裝機已達到16474萬千瓦。

國家能源局相關負責人曾公開表示，光伏發(fā)展在取得顯著成績的同時，也遇到了一些困難和問題。截至2017年底，可再生能源發(fā)電補貼缺口累計達到1127億元，其中光伏補貼缺口455億元，占比約40%，且呈逐年擴大趨勢。隨著光伏發(fā)電的迅猛增長，一些地方也出現(xiàn)了較為嚴重的棄光限電問題。在國內(nèi)光伏發(fā)電市場高速增長的刺激下，光伏制造企業(yè)紛紛擴大產(chǎn)能，光伏制造產(chǎn)能過剩問題、產(chǎn)品和電站建設質(zhì)量問題也有顯現(xiàn)。

因此，“531”新政頒布后，不少專家、學者及分析師表示，雖然短期內(nèi)光伏企業(yè)將面臨不小的挑戰(zhàn)，但在全球氣候變化、能源轉(zhuǎn)型的大背景下，發(fā)展可再生能源已成共識，為了增強光伏發(fā)電的競爭力，盡早實現(xiàn)平價上網(wǎng)，“531”新政的頒布有助于提高行業(yè)門檻，進一步淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將不斷優(yōu)化，具有積極意義。

從三季報來看，已有企業(yè)開始順勢調(diào)整。中環(huán)股份、橫店東磁等企業(yè)表示，通過提升工藝技術、拓寬產(chǎn)品適應性、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等多種途徑降低生產(chǎn)成本，保持產(chǎn)品市場競爭力，從而提升盈利能力。

“讓光伏發(fā)電比一般市電更有價值。”曹君如也肯定了企業(yè)苦練內(nèi)功、加速平價上網(wǎng)的重要性。而對于第四季度預期，她表示，因應用領跑者項目及歐、澳洲市場的需求，地方性補貼的分布式光伏以及無補貼項目等類型的需求可能遭到排擠，預估需求量不會高于第三季度。

而對于社會上“光伏+電改”的期待，有業(yè)內(nèi)人士表示，2017年以前，新能源對主網(wǎng)的影響微乎及微，但隨著用電需求的不斷增長、新能源的不斷發(fā)展，以及未來（大約在2030年前后）大量煤電機組的退役，新能源將迎來更為廣闊的發(fā)展空間，電網(wǎng)的并網(wǎng)接納能力也將隨之增強。