美國(guó)早就開始緊鑼密鼓地籌劃自己的陣地。

早在奧巴馬任期內(nèi)，美國(guó)就試圖和重要國(guó)家建立新的貿(mào)易體系，一來是為了彌補(bǔ)小布什打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美國(guó)跟其他國(guó)家迅速縮短的距離，二來是為了挽回在此期間“中國(guó)崛起”的全球版圖巨變。因此，這個(gè)新秩序體系，不包括中國(guó)，而是要與中國(guó)比拼新賽道的建設(shè)速度。

而21世紀(jì)以來，美國(guó)逐步建立起了三個(gè)僅次于WTO的重要協(xié)定：美國(guó)和歐盟的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”（簡(jiǎn)稱TTIP），美國(guó)和亞太地區(qū)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（簡(jiǎn)稱TPP），以及美國(guó)和加拿大、墨西哥的“北美自由貿(mào)易協(xié)定”（簡(jiǎn)稱NAFTA）。有了這些，對(duì)美國(guó)而言，幾乎是建了一個(gè)排除中國(guó)在外的新WTO。

他們和WTO最大的不同在于：世貿(mào)組織追求的是降關(guān)稅、貿(mào)易平等；另外三者追求的是自由貿(mào)易。自由貿(mào)易這個(gè)原則可以衍生出許多內(nèi)容：零關(guān)稅、貨物服務(wù)自由流動(dòng)、禁止貨幣操縱，禁止政府補(bǔ)貼，國(guó)企私有化，保護(hù)勞工權(quán)益（建立工會(huì)應(yīng)當(dāng)被鼓勵(lì)支持），設(shè)立高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，信息自由……

考慮到中國(guó)國(guó)情特殊，目前國(guó)內(nèi)尚沒有給這些機(jī)制充分生長(zhǎng)的空間。對(duì)于一個(gè)尚未茁壯的發(fā)展中國(guó)家來說，它的產(chǎn)品肯定拼不過擁有幾百年歷史的老牌資本主義國(guó)家，政府必須用關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè)的發(fā)展。

但特朗普不喜歡多邊關(guān)系，這沒有大權(quán)在握的感覺。特朗普在上臺(tái)不久，美國(guó)便退出了TPP，重返亞太的戰(zhàn)略暫時(shí)擱置。特朗普在2015年發(fā)的一條推特痛批TPP。

“TPP無(wú)法阻止日本進(jìn)行貨幣操縱，而且還留給了中國(guó)一個(gè)后門進(jìn)。我們必須阻止這個(gè)，我們必須保護(hù)美國(guó)工人！”

而日本首相安倍晉三已經(jīng)表態(tài)：沒有美國(guó)參與的TPP已經(jīng)沒有意義。一招退群，便讓籌劃多年的TPP名存實(shí)亡。

替代TPP的方案是“協(xié)商出公平的雙邊貿(mào)易協(xié)定”，從而使工作崗位和工業(yè)重新回到美國(guó)。

我們看到，今年美國(guó)在WTO之外的雙邊談判，迅速邁開步伐，然而參與者中，都沒有中國(guó)。

7月17日，歐盟與日本簽訂自由貿(mào)易協(xié)議；99%的商品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；

7月26日，美國(guó)與歐盟進(jìn)行貿(mào)易談判，致力于零關(guān)稅，并停止對(duì)非汽車類產(chǎn)品的補(bǔ)貼措施；

7月27日，北美自由貿(mào)易協(xié)定談判重啟；

8月9日，美日開展自由貿(mào)易談判。

9月5日，美國(guó)和加拿大就修訂北美自由貿(mào)易協(xié)定談判。
 

談判過程不一定那么順利，但很明顯美國(guó)在逐一擊破，與其他貿(mào)易伙伴的雙邊談判正在加速，建立新的以美國(guó)為主導(dǎo)的貿(mào)易秩序。

新玩法，要出現(xiàn)了。