世界經(jīng)濟(jì)秩序正在悄悄發(fā)生變化，一場(chǎng)多方角力、未雨綢繆的大博弈，早已悄然開(kāi)始。

8月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受彭博社采訪時(shí)，威脅要讓美國(guó)退出世界貿(mào)易組織（WTO），這是對(duì)這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)治理支柱之一發(fā)起的新一輪攻擊，試圖讓整個(gè)貿(mào)易秩序來(lái)一場(chǎng)按照美國(guó)的旨意的大改造。

現(xiàn)在必須嚴(yán)肅考慮美國(guó)退出WTO，或者不再按照WTO規(guī)則行事的后果了。

這一次和特朗普之前的多次退群不同，它動(dòng)搖的是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系的支柱，國(guó)際貿(mào)易的共同規(guī)則。

沒(méi)了領(lǐng)頭羊，WTO庇護(hù)下的各個(gè)成員國(guó)，將不得不自謀前程，重新開(kāi)啟雙邊或多邊貿(mào)易磋商。

合則用，不合則棄，這是特朗普在維護(hù)美國(guó)利益時(shí)，一向的務(wù)實(shí)風(fēng)格。

不能小看了這個(gè)久經(jīng)商場(chǎng)的老油條，作為精明的商人，特朗普的行動(dòng)不都是無(wú)厘頭，因?yàn)樗�不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。

從特朗普威脅退出WTO的時(shí)間就能看出，他的行動(dòng)并非隨心所欲。特朗普出言抨擊的同時(shí)，美國(guó)的貿(mào)易談判人員，正在與加拿大的貿(mào)易代表展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)，試圖在修訂《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）上達(dá)成一致。而當(dāng)時(shí)，距離2000億關(guān)稅最終決議落地僅剩一周時(shí)間。這樣看來(lái)，老爺子的意圖再明顯不過(guò)了：

特朗普在接受彭博采訪時(shí)警告稱：“ 如果它們進(jìn)展得不順利，我就會(huì)退出WTO�！�

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商人重利輕別離。特朗普早就不想讓美國(guó)繼續(xù)扮演WTO的締造者和維護(hù)者，卻讓其他人享受更多福利。

WTO前身是1948年的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定，它和世界銀行（WB）、世界貨幣基金組織（IMF）三足鼎立，構(gòu)筑起戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制的基石。

美國(guó)是這三個(gè)最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)建者。但為什么，美國(guó)對(duì)WTO這么不爽呢？

原因是，三大組織中，WTO是美國(guó)唯一不能一意孤行的地方。

美國(guó)在世界銀行擁有15.85%的投票權(quán)，是居于第二位的日本投票權(quán)的兩倍多；美國(guó)在IMF擁有17.68%的投票權(quán)，幾乎是第二名、第三名、第四名投票權(quán)的總和；在重要議題上，美國(guó)可以憑借一己之力阻止它不喜歡的決議。

而在WTO，世貿(mào)組織大小成員都一樣，很多決定是通過(guò)協(xié)商、達(dá)成共識(shí)的方式來(lái)推進(jìn)的，投票只有在不得已或某些特殊情況下使用。

過(guò)去20年里，美國(guó)政府兩次提出退出WTO，理由是“WTO已遠(yuǎn)離自由貿(mào)易”，同時(shí)損害了工人權(quán)益和環(huán)境。但最后都被眾議院以絕對(duì)多數(shù)否決。

現(xiàn)在，舊調(diào)重彈，不過(guò)這次不是美國(guó)議員，而是來(lái)自總統(tǒng)的威脅。

這絕不僅僅是威脅，美國(guó)正在采取實(shí)際行動(dòng)“終結(jié)”WTO。

WTO擁有一個(gè)重要的貿(mào)易爭(zhēng)端裁決機(jī)制，完成這個(gè)功能需要七名法官。而到今年10月，這個(gè)位置上將只剩三人，因?yàn)槊绹?guó)一直阻撓新法官的任命，若持續(xù)下去，此機(jī)制將在2019年崩潰。

還記得特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的原因嗎？他說(shuō)世界對(duì)美國(guó)很不公平——美國(guó)大量吸收來(lái)自全球主要國(guó)家的進(jìn)口商品，幾乎是所有這些國(guó)家的主要進(jìn)口國(guó)。而特朗普想要一個(gè)對(duì)美國(guó)更自由、更公平的全球貿(mào)易環(huán)境。

貿(mào)易戰(zhàn)和退出WTO的邏輯是一脈相承的：中國(guó)改變不了對(duì)美的貿(mào)易逆差，而WTO作為一個(gè)重要的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，也沒(méi)法維護(hù)自由公平的貿(mào)易。

理由很簡(jiǎn)單，除了朝鮮等十余個(gè)經(jīng)濟(jì)體沒(méi)有加入，WTO目前擁有164個(gè)成員國(guó)，被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國(guó)”。問(wèn)題就出在它的無(wú)所不包，入會(huì)門(mén)檻低上。

在WTO的規(guī)則下，全球化并未讓美國(guó)普通人受益，相反他們不得不壓低產(chǎn)品價(jià)格，與來(lái)自其它國(guó)家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)全球這塊除它以外就所剩無(wú)幾的蛋糕。更糟糕的是，美國(guó)本土企業(yè)也紛紛在國(guó)外開(kāi)拓市場(chǎng)，把公司遷移出去，導(dǎo)致大把就業(yè)機(jī)會(huì)喪失。

一組數(shù)據(jù)能夠大概理解美國(guó)對(duì)WTO不滿的緣由：

據(jù)世界銀行最新的數(shù)據(jù)，中國(guó)的平均關(guān)稅為4.33%，美國(guó)的平均關(guān)稅為1.68%。據(jù)中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)，中國(guó)關(guān)稅總體水平是9.8%，美國(guó)的總體水平是2.4%�？紤]到增值稅等附加稅影響后的真實(shí)關(guān)稅水平，2017年，美國(guó)真實(shí)關(guān)稅水平是9%，中國(guó)真實(shí)關(guān)稅水平是27%。

中國(guó)的關(guān)稅比美國(guó)高3倍，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口的4倍，5056億美元對(duì)1304億美元。

世界貿(mào)易組織（WTO）對(duì)眾多不發(fā)達(dá)國(guó)家頗多關(guān)照，中國(guó)和許多小國(guó)家獲利最大。特朗普認(rèn)為WTO的作用有限，又希望拿著這塊對(duì)于他國(guó)而言的“肥肉”作為談判籌碼，故此揚(yáng)言要退出：你們可能想象不到?jīng)]有WTO的世界是什么樣的，我就要讓你們看看。

作為全球霸主，美國(guó)絕不會(huì)把自己孤立起來(lái)，它不過(guò)是不愿意像以前一樣為了全球化的進(jìn)程，出讓利益了。

中國(guó)剛加入WTO的談判時(shí)，美國(guó)出口到中國(guó)的商品關(guān)稅給了好幾年的緩沖時(shí)間，一步一步來(lái)減，而中國(guó)出口到美國(guó)的商品關(guān)稅，該減的減，該免的免，一氣呵成，因?yàn)檫@才顯得有大國(guó)風(fēng)范�，F(xiàn)在特朗普不愿意這樣做了。

《信報(bào)》評(píng)價(jià)了一句，“狂人總統(tǒng)著眼點(diǎn)是實(shí)利，完全不在乎無(wú)形的價(jià)值觀�！薄�