另外，李某認(rèn)為全球光伏產(chǎn)業(yè)需求不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)集中度不高加上產(chǎn)業(yè)門檻偏低，在光伏補(bǔ)貼和旺盛市場(chǎng)需求帶動(dòng)下，投入較少即可獲得較高收益，也吸引了批量“賺快錢”的投機(jī)者進(jìn)入，其中分布式光伏問(wèn)題尤多。

“這是解決3年前甚至是10年前要完成的事情，這些年大批沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，依靠強(qiáng)力補(bǔ)貼存活下來(lái)。”中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)紅煒持有相同觀點(diǎn)。他預(yù)計(jì)，未來(lái)大型地面電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)將保持在10家左右，分布式企業(yè)樂(lè)觀情況也僅需五六百家，但現(xiàn)在則有10萬(wàn)家左右。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度光伏新增裝機(jī)中80%為分布式光伏電站，新增裝機(jī)同比增長(zhǎng)2倍多。某機(jī)構(gòu)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年SNEC期間，以代工形式存在的分布式組件產(chǎn)能超10GW，超低的經(jīng)營(yíng)成本帶來(lái)超低的報(bào)價(jià)和堪憂的質(zhì)量，干擾著光伏市場(chǎng)有序發(fā)展。

“補(bǔ)貼退坡機(jī)制沒(méi)有跟上技術(shù)進(jìn)步速度，導(dǎo)致分布式利潤(rùn)率還是比較高的，不控制規(guī)模未必是好事。同質(zhì)化產(chǎn)品的擴(kuò)充，已經(jīng)導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本上升，路條和接并網(wǎng)成本增加，非技術(shù)成本反而降不下來(lái)。即使不出臺(tái)新政，高效產(chǎn)能擴(kuò)張也會(huì)淘汰掉低效產(chǎn)能，現(xiàn)在只是加速了淘汰過(guò)程�！崩钅逞a(bǔ)充道。記者也了解到，部分一線企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃依舊在推進(jìn)。

迎來(lái)春天？

“根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，一線企業(yè)運(yùn)行情況還是不錯(cuò)的，尤其是海外市場(chǎng)口碑好的企業(yè)。二線企業(yè)和中小企業(yè)確實(shí)有停產(chǎn)現(xiàn)象，產(chǎn)能利用率下降，甚至產(chǎn)能閑置�！� 針對(duì)部分行業(yè)內(nèi)人士關(guān)于“這將導(dǎo)致我國(guó)光伏失去具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)”的擔(dān)憂，李某則認(rèn)為這反而是“健康現(xiàn)象”。

“跳出圈子，光伏行業(yè)精細(xì)管理和成本控制潛力巨大，在‘531新政’帶來(lái)的洗牌過(guò)程中，不乏會(huì)有新秀產(chǎn)生。另外，政策也在引導(dǎo)企業(yè)加速科技攻關(guān)。”某一線企業(yè)市場(chǎng)總監(jiān)胡某告訴記者，很多企業(yè)在迅速完成轉(zhuǎn)型或者謀求新突破口，比如展開(kāi)全產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。

“高質(zhì)量發(fā)展是好思路，新政沒(méi)有緩沖期，讓券商和銀行反應(yīng)過(guò)激，資本市場(chǎng)的強(qiáng)烈波動(dòng)給光伏企業(yè)造成很大困惑，由政策引發(fā)的破產(chǎn)潮甚至失業(yè)潮值得深思。”某不愿具名人士表示，盡管有人員調(diào)整等客觀原因，希望政策制定部門能及時(shí)關(guān)注到行業(yè)，“不要離企業(yè)和市場(chǎng)太遠(yuǎn)�！�

北控清潔能源電力有限公司總經(jīng)理雷濤曾在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，光伏春天的到來(lái)有兩個(gè)標(biāo)志——實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易和去補(bǔ)貼。在電改大背景下，分布式光伏改革在細(xì)節(jié)上的逐漸突破意義重大；但尚有很多機(jī)制需要理順，比如補(bǔ)貼拖欠、融資成本、電網(wǎng)消納、土地成本和棄光限電等。