補(bǔ)貼拖欠、消納壓力、資本短缺、投資收益低于預(yù)期等，一系列行業(yè)困境，說(shuō)明我國(guó)光伏行業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展、由高補(bǔ)貼政策依賴(lài)模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)模式的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)刻不容緩。

行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入無(wú)人區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)光伏行業(yè)走向更高層面的發(fā)展，筆者提出如下建議，希望拋磚引玉。

1.行業(yè)層面，俯首領(lǐng)悟政經(jīng)形勢(shì)。

整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展大趨勢(shì)才是行業(yè)深耕的土壤，任何行業(yè)的發(fā)展一旦背離政經(jīng)形勢(shì)，不是頹廢式微，就是曇花一現(xiàn)。光伏行業(yè)作為新生事物，前期的階段性發(fā)展與計(jì)劃體制的監(jiān)管息息相關(guān)，出現(xiàn)微弱的背離政經(jīng)形勢(shì)現(xiàn)象并不可怕，亡羊補(bǔ)牢為時(shí)未晚。

如何避免數(shù)量上的急劇擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向發(fā)展質(zhì)量上提質(zhì)增效？若何弱化要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化光伏行業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？如何讓光伏可持續(xù)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步相匹配，以實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)共贏？

必須領(lǐng)悟新時(shí)期、新思想對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展的重要意義，把順應(yīng)新常態(tài)當(dāng)做光伏行業(yè)發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究。

2.政策層面，莫倉(cāng)促推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)。

要正視目前光伏行業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，光伏企業(yè)的家底并不厚實(shí)，還經(jīng)不起折騰。實(shí)力最強(qiáng)的前10家光伏上市公司市值加起來(lái)，還沒(méi)有1家互聯(lián)網(wǎng)公司值錢(qián)，比如騰訊或阿里。

光伏還是個(gè)未斷奶的孩子，現(xiàn)在政策層面應(yīng)該做的是幫助其斷奶，而不是把一個(gè)蹣跚學(xué)步的孩子完全推向市場(chǎng)與火電那樣的壯漢去PK。畢竟現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)L型趨勢(shì)，暫未見(jiàn)底，熱錢(qián)脫實(shí)入虛的勢(shì)頭還未得到有效揭制，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，電力市場(chǎng)的需求增幅（主要是工業(yè)用電）遠(yuǎn)低于能源供給產(chǎn)能�；痣姟⑺婎�(lèi)壯漢都餓著肚子，政府剛性斷糧，風(fēng)電、光電等孩子能在不充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上找到飯吃嗎？

平價(jià)上網(wǎng)、補(bǔ)貼退坡，這是新能源發(fā)展的目標(biāo)。但現(xiàn)階段強(qiáng)推光伏平價(jià)上網(wǎng)，是否符合事物的發(fā)展規(guī)律？

可能有人會(huì)說(shuō)，領(lǐng)跑者電價(jià)已經(jīng)臨近平價(jià)上網(wǎng)了。但光伏領(lǐng)跑者報(bào)出的0.31元/度的價(jià)格，畢竟只是標(biāo)書(shū)上的數(shù)字，尚未得到實(shí)踐的長(zhǎng)期驗(yàn)證，能否成為光伏主流還是未知數(shù)。

目前全額上網(wǎng)模式，III區(qū)域0.75的電價(jià)，電站投資都算不過(guò)賬，平價(jià)上網(wǎng)后，脫硫煤電價(jià)不超過(guò)0.45的度電收益，企業(yè)扛得住、能生存嗎？動(dòng)大手術(shù)只是手段、機(jī)體健康的活著才是目標(biāo)。

若為了平價(jià)上網(wǎng)，光伏企業(yè)普遍活不下去，又有什么意義呢？

3.企業(yè)層面，壓縮成本準(zhǔn)備過(guò)冬。

永遠(yuǎn)靠政策補(bǔ)貼支持的能源生產(chǎn)形式，沒(méi)有價(jià)值。光伏補(bǔ)貼斷奶拖不了多久，平價(jià)上網(wǎng)不可能無(wú)限制往后推，光伏企業(yè)的唯一出路就是自救，壓縮生產(chǎn)成本、降低度電成本是唯一的出路。

在2017年末，光伏標(biāo)桿電價(jià)和補(bǔ)貼斷崖式暴跌時(shí)，光伏冬天其實(shí)已經(jīng)來(lái)臨。在度電成本減低到脫硫煤電價(jià)這最后一公里中，越接近目標(biāo)會(huì)越困難，光伏企業(yè)的壓力就會(huì)越大，能否熬得住。

4.產(chǎn)能方面，積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

縱觀全球市場(chǎng)，不少?lài)?guó)家正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，對(duì)電力需求很饑渴，那些光照資源富集的國(guó)家或地區(qū)，很適合作為光伏產(chǎn)能轉(zhuǎn)移地。如西亞、東南亞、南亞次大陸、南美、非洲局部區(qū)域，火電、水電等裝機(jī)成本居高不下，但光照小時(shí)高，超高的發(fā)電量可以實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的白菜價(jià)，綜合比較運(yùn)維成本后，電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)很明顯。

中國(guó)大陸光照資源區(qū)域和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域異常錯(cuò)位，在電力體制根本性改革成功前，在西電東送或北電南送低成本良性機(jī)制未構(gòu)建前，中國(guó)光伏電站度電成本居高不下的現(xiàn)狀很難改變，國(guó)內(nèi)海量的組件產(chǎn)能只有輸出國(guó)外。目前，聰明的浙商如晶科等，已經(jīng)先行一步，擁抱亞非拉晃眼的陽(yáng)光去了。

綜上所述，行業(yè)發(fā)展過(guò)快，低效產(chǎn)能充斥市場(chǎng)，造成前些年的光伏增長(zhǎng)沒(méi)有緊跟新常態(tài)。隨著高速增長(zhǎng)的退潮，我們必須面對(duì)行業(yè)加速變冷或殘酷洗牌，光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型、停產(chǎn)甚至倒閉不可避免。

光伏的未來(lái)掌握在光伏人自己手中，光伏人必須學(xué)會(huì)順應(yīng)新常態(tài)，才有可能帶領(lǐng)光伏產(chǎn)業(yè)再次走向輝煌。（文/關(guān)二力）