“十二五”規(guī)劃中,太陽能比重的提高也再次佐證了該產(chǎn)業(yè)即將爆發(fā)的傾向。
“現(xiàn)在國家的新能源規(guī)劃一直沒有出來,就是出于太陽能的考慮,2020年50吉瓦我覺得遠(yuǎn)遠(yuǎn)止不住,應(yīng)該在50到100吉瓦的區(qū)間范圍內(nèi)。”李虎說。
而另一方面,一直處于新能源主導(dǎo)地位的風(fēng)電卻在收緊。中投顧問高級研究員李勝茂一直致力于風(fēng)電和太陽能的研究,通過對這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的長期觀察,他判斷“政策在異動(dòng)”,“雖然我們還有7個(gè)千萬千瓦的風(fēng)電三峽沒有開發(fā),但是可以看出國家能源局在刻意控制風(fēng)電開發(fā)的節(jié)奏,下達(dá)的目標(biāo)是每年增加1000萬千瓦,而不是前幾年的每年翻番了!
的確,風(fēng)電需要控制節(jié)奏。從2008年開始風(fēng)電大發(fā)展,每年都翻番增長,因此也出現(xiàn)了一些問題,比如倒塌、著火、脫網(wǎng)等。金風(fēng)科技董事長武鋼在接受記者采訪時(shí)表示,“長期高速發(fā)展的背后一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,會(huì)對整個(gè)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生很大損失。”所以,包括金風(fēng)科技在內(nèi)的一些大型風(fēng)機(jī)制造商都放緩了腳步,提出不冒進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展,甚至不惜從老大的位置上滑落。
就風(fēng)電發(fā)展中積聚的問題,國家層面也展開了新一輪的“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。5月9日,國家能源局下發(fā)《關(guān)于酒泉風(fēng)電基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》,對甘肅酒泉市能源局在酒泉風(fēng)電基地二期工程建設(shè)中給企業(yè)定任務(wù)指標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)要求選本地產(chǎn)品等行為提出嚴(yán)厲批評,同時(shí)強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)國家核準(zhǔn)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)”。這是繼3月27日后國家能源局針對酒泉風(fēng)電建設(shè)方面第二次批評。
無獨(dú)有偶,內(nèi)蒙古針對自治區(qū)內(nèi)風(fēng)電存在的問題,主動(dòng)進(jìn)行了風(fēng)電整改。5月初,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源開發(fā)局局長王秉軍宣布,“十二五”期間,內(nèi)蒙古將以減少區(qū)內(nèi)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的方式進(jìn)行風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的資源整合,同時(shí)提高新進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻。
據(jù)李勝茂介紹,風(fēng)機(jī)一般運(yùn)行三年后是大批量質(zhì)量問題的爆發(fā)期,而我國的風(fēng)機(jī)大規(guī)模運(yùn)行也有兩年了,所以,更應(yīng)該控制速度以騰出時(shí)間解決現(xiàn)有問題。7個(gè)千萬千瓦級基地沒大規(guī)模開發(fā),就是因?yàn)椴⒕W(wǎng)、質(zhì)量、大兆瓦風(fēng)機(jī)都沒有達(dá)到更高水平的情況下不敢展開。
“就風(fēng)機(jī)制造企業(yè)而言,今年華銳和金風(fēng)的報(bào)表不太漂亮,雖然他們的業(yè)績、產(chǎn)銷規(guī)模還可以,但是現(xiàn)金流極具惡化,華銳是負(fù)的,金風(fēng)好一些,有1億多元。可能是他們沒有預(yù)見到國家調(diào)控的速度,產(chǎn)能擴(kuò)張的規(guī)劃與國家的緊縮政策不相匹配了,也就是說市場需求沒有達(dá)到企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)!崩顒倜f。
李勝茂還提出了更為重要的一點(diǎn),即風(fēng)機(jī)市場已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場了,以前是風(fēng)電運(yùn)營商開車去生產(chǎn)線上等待風(fēng)機(jī)下線,但是現(xiàn)在不同了,更多的主導(dǎo)權(quán)掌握在買方,這樣也就有了討價(jià)還價(jià)的資本。
但李勝茂認(rèn)為,考慮到華銳和金風(fēng)還有品牌效應(yīng),下游風(fēng)電場還是更愿意把僅有的訂單給他們,所以他們的訂單不會(huì)下降,小企業(yè)就不好接訂單了,接到也做不起,F(xiàn)在1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)每千瓦已經(jīng)跌破4000元,那些買圖紙的小企業(yè)均是買一些零部件后組裝,組裝下來的成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4000元,所以得不償失!艾F(xiàn)在處于整合前夜,很多小企業(yè)還在堅(jiān)持,我認(rèn)為風(fēng)電整合期在2011年末到2012年上半年就會(huì)到來。”
某大型風(fēng)機(jī)制造商也坦言:“排在前幾名的風(fēng)機(jī)制造商的競爭也接近白熱化了,國內(nèi),一些發(fā)電央企提倡購買自己旗下的風(fēng)機(jī),國外,又遭遇一批國外風(fēng)機(jī)制造商的競爭。所以,預(yù)計(jì)今年的利潤一定會(huì)下降,以后要看能保持多少穩(wěn)定的增長水平了,F(xiàn)在我們公司已經(jīng)從行政方面開始提出節(jié)約了!
另一方面,太陽能的訂單卻在急速上升。發(fā)改委能源所傳出的消息是“十二五”規(guī)劃中將從5吉瓦調(diào)整到10吉瓦。而截至目前,國內(nèi)的太陽能電站只有0.6吉瓦。前后數(shù)據(jù)的差距顯而易見。
中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦近期在到處調(diào)研太陽能項(xiàng)目,接通記者電話時(shí)他剛剛飛到山東,他說:“未來五到七年,光伏發(fā)電將可以實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)即0.6元左右,而現(xiàn)在的火電雖然低,但是加上環(huán)保成本,煤價(jià)上漲等因素,火電的成本一定會(huì)上升,這樣太陽能就能平價(jià)上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)公平競爭了,并且一旦實(shí)現(xiàn)平價(jià),太陽能的發(fā)展規(guī)模一定會(huì)超過風(fēng)電!
中國的光伏一直是兩頭在外,近期,國際市場出現(xiàn)一些問題,即各國紛紛提出削減對太陽能的補(bǔ)貼,國內(nèi)很多出口企業(yè)不得不重新把目標(biāo)轉(zhuǎn)向國內(nèi)。國內(nèi)很多光伏上游企業(yè),產(chǎn)能按照進(jìn)度已經(jīng)快達(dá)產(chǎn)了,不能因?yàn)閲獾难a(bǔ)貼減少而停止生產(chǎn),所以只能轉(zhuǎn)向國內(nèi)消納。也可能會(huì)達(dá)到降價(jià)的效果,因?yàn)楫a(chǎn)能必須消化,企業(yè)的利潤就會(huì)變得薄一些,自然電站成本也會(huì)相應(yīng)降低,這對發(fā)展太陽能發(fā)電是有利的。
由此可見,當(dāng)各個(gè)環(huán)節(jié)都在轉(zhuǎn)向或者有轉(zhuǎn)向傾向時(shí),這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條也在不由自主地發(fā)生傾斜。但是,風(fēng)電的大發(fā)展依舊有很多問題值得回味,太陽能大發(fā)展準(zhǔn)備好了嗎?是否還會(huì)像風(fēng)電一樣先是大規(guī)模爆發(fā)然后停下來整頓?有人說這是市場行為必須如此優(yōu)勝劣汰,也有人說大可不必如此,提前規(guī)劃和設(shè)定門檻或許才是正確的出路。
作者:張娜 來源:能源雜志
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