三、工作安排
（一）啟動部署（4-5月）。國家能源局印發(fā)開展重點綜合監(jiān)管工作通知，召開啟動會，明確工作內(nèi)容、組織形式和相關工作要求；各派出能源監(jiān)管機構(gòu)，各電網(wǎng)企業(yè)按照國家能源局部署要求，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關工作實施方案，分別啟動轄區(qū)內(nèi)相關工作。

（二）企業(yè)自查（6-7月）。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)督促轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)對照工作方案，制定有效措施，做好自查工作（自查范圍為2017年6月至2018年6月電網(wǎng)企業(yè)開展的相關工作情況），著力解決問題，形成自查報告，自查報告內(nèi)容包括但不限于：基本情況、已采取的有關措施、取得的成效和存在的問題、下一步工作舉措等。7月底前，各電網(wǎng)企業(yè)將自查報告報送相應派出能源監(jiān)管機構(gòu)。

（三）現(xiàn)場檢查和重點督查調(diào)研（8-9月）。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)在電網(wǎng)企業(yè)報來自查報告基礎上，通過“雙隨機”抽查、針對12398熱線投訴舉報問題事項重點核查、對重點企業(yè)和用戶督查調(diào)研等方式開展現(xiàn)場檢查，梳理問題向受檢單位通報并要求限期整改。國家能源局市場監(jiān)管司將視情組織派出機構(gòu)人員和第三方專家等組成督查調(diào)研組，選擇部分地區(qū)進行重點督查。

（四）總結(jié)提升（10-11月）。一是形成提升用戶“獲得電力”便利水平總結(jié)報告。國家能源局組織華北、華東能源監(jiān)管局及國家電網(wǎng)公司及時總結(jié)北京上海提升用戶“獲得電力”便利水平工作，提出復制推廣建議。二是建立用電營商環(huán)境日常監(jiān)管制度。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)在總結(jié)用電報裝信息定期報送制度實施情況的基礎上，制定用電營商環(huán)境日常監(jiān)管制度，于11月底前報備國家能源局（市場監(jiān)管司）。三是形成用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務情況監(jiān)管報告。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)在日常監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)自查及現(xiàn)場檢查基礎上形成監(jiān)管報告，于11月底前報送國家能源局（市場監(jiān)管司），監(jiān)管報告內(nèi)容包括但不限于：電網(wǎng)企業(yè)對小微企業(yè)用電報裝接電提升服務舉措，如簡化辦電流程、壓縮用戶辦電時間、降低接電成本、提升供電可靠性、推廣線上渠道應用等制定、宣介和落實監(jiān)管情況；國務院辦公廳督查室和國家有關部門關于用戶“獲得電力”便利水平提出的需要進一步改進的意見和建議落實情況；深化落實《壓縮用電報裝時間實施方案》情況；各類高、低壓用電報裝中存在的違法違規(guī)行為監(jiān)管情況；承裝（修、試）電力設施許可制度執(zhí)行及施工（臨時）用電報裝存在的突出問題監(jiān)管情況；電網(wǎng)企業(yè)用電報裝信息公開及信息報送監(jiān)管情況；關于加快電力規(guī)劃路由、道路開挖等審批速度等難點重點問題的解決情況等。對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真核實，有具體的案例支撐，務求事實確鑿、表述準確，對問題企業(yè)要明確點名。國家能源局在報來的監(jiān)管報告的基礎上組織匯總形成用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務情況監(jiān)管報告，指出存在的問題，要求電網(wǎng)企業(yè)對個案問題采取有效措施加以解決，對普遍存在的共性問題研究提出長效辦法推動解決。

四、有關要求

（一）加強組織領導，強化責任，認真實施。北京上海兩地、國家電網(wǎng)公司要精心組織，扎實做好迎接世行“獲得電力”指標評價各項工作。各地區(qū)要落實屬地責任，加強組織領導，明確目標任務，充分調(diào)動市場主體積極性，推動各項工作有序開展。各電網(wǎng)企業(yè)是優(yōu)化用電營商環(huán)境的責任主體，要高度重視，認真制定方案并組織實施，嚴格落實監(jiān)管要求，認真配合做好現(xiàn)場檢查工作，安排專人定期梳理報送相關材料。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)加強監(jiān)督，結(jié)合本監(jiān)管區(qū)域?qū)嶋H，認真監(jiān)督實施，層層落實責任，及時分析發(fā)現(xiàn)問題，提出改進措施，反饋相關電網(wǎng)企業(yè)改進完善。

（二）加強協(xié)作，統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，加強統(tǒng)籌協(xié)作，推進重點難點問題的解決。各地發(fā)展改革委（能源局）、經(jīng)信委（工信委）加強對各地區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導，協(xié)調(diào)推進涉及規(guī)劃路由、道路開挖等跨部門審批事項，進一步壓縮審批時限，加快辦理速度。各電網(wǎng)企業(yè)要積極主動與地方政府相關部門溝通聯(lián)系。

（三）強化公開，注重解讀。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)要指導和督促電網(wǎng)企業(yè)將提升用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務相關工作實施方案及落實情況通過門戶網(wǎng)站、情況通報等方式及時向社會公開。同時，工作中要注重宣傳解讀，綜合運用政府網(wǎng)站、微博微信、媒體專訪、政策問答等方式讓電力用戶和社會公眾及時了解、關注相關政策和工作動態(tài)，中電傳媒集團做好相關政策解讀、新聞宣傳報道工作。

作者： 來源：國家能源局 責任編輯：jianping