不協(xié)調(diào)、不充分問題突出

另據(jù)楊昆介紹，我國電力行業(yè)發(fā)展還面臨發(fā)展不平衡、不充分等一系列挑戰(zhàn)。

“一方面，電源與電網(wǎng)、交流與直流、煤電與清潔能源發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在�！睏罾ケ硎荆�“我國能源生產(chǎn)和消費逆向分布，‘有電送不出、有網(wǎng)無電送’的問題同時存在；電網(wǎng)‘強直弱交’問題突出，特高壓交流發(fā)展相對滯后。風電、太陽能發(fā)電裝機快速增長，系統(tǒng)調(diào)峰能力難以滿足新能源發(fā)展的需要。 ”

另一方面，電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、電力市場建設(shè)、資源利用效率不充分問題不同程度存在。例如，新能源開發(fā)與市場不匹配，建設(shè)周期與電網(wǎng)不同步，“三北”地區(qū)供熱機組比重高，東北、西北地區(qū)靈活調(diào)峰電源比例低；電力市場交易機制還不完善，市場不規(guī)范行為缺乏有效監(jiān)管，失信懲戒機制需要完善；“棄水、棄風、棄光”問題依然嚴峻，“棄核”時有發(fā)生。

“另外，電力安全生產(chǎn)壓力增大。其中，特高壓工程集中投產(chǎn)，新能源發(fā)電裝機快速增長，電力系統(tǒng)形態(tài)及運行特性發(fā)生重大變化，對系統(tǒng)支撐能力、轉(zhuǎn)移能力、調(diào)節(jié)能力提出了更高要求；各類自然災(zāi)害頻發(fā)，保障電力系統(tǒng)安全更為艱巨，發(fā)生大面積停電風險始終存在。”楊昆說。

為應(yīng)對電力行業(yè)上述一系列問題，陳進行分析認為，當前電力行業(yè)發(fā)展的主要矛盾是建設(shè)清潔低碳、安全高效的新一代電力系統(tǒng)的需要與市場發(fā)展不充分、結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位、產(chǎn)業(yè)鏈不協(xié)同之間的矛盾�！斑@是新形勢下生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的具體表現(xiàn)。要破解這一主要矛盾，必須通過改革和創(chuàng)新解決滋生矛盾的深層次問題，實現(xiàn)電力發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變�！本唧w而言，就是要通過質(zhì)量、效率、動力的大變革，實現(xiàn)電力發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。例如，在效率變革方面，要加快還原電力的商品屬性，建立有效的現(xiàn)代電力市場，使電力企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。

楊昆在會上也表達了相同觀點，即要加快推動電力發(fā)展質(zhì)量、效率、動力的變革�！半娏Πl(fā)展呼喚新的變革。”