破解光伏扶貧落地之難

國(guó)家能源局3月發(fā)布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,將繼續(xù)大力實(shí)施光伏扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)村級(jí)和集中式光伏扶貧電站建設(shè),計(jì)劃新建2000多個(gè)村級(jí)電站,總裝機(jī)30萬(wàn)千瓦。

引入“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)

盡快制定扶貧光伏電站的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成為業(yè)界共同的呼聲。

業(yè)內(nèi)部分專家認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)共同制定扶貧光伏電站設(shè)備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在充分評(píng)估當(dāng)前行業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品供應(yīng)能力及價(jià)格的基礎(chǔ)上,確定扶貧光伏電站設(shè)備的準(zhǔn)入門檻。

晶科能源控股有限公司總裁陳康平認(rèn)為,可參照國(guó)家光伏項(xiàng)目“領(lǐng)跑者”計(jì)劃實(shí)施辦法對(duì)光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)資格把關(guān),保證光伏扶貧電站質(zhì)量安全和投資收益。

以2017年7月國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的新“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)為例,鐘寶申對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者說(shuō),這一計(jì)劃推出以來(lái),已經(jīng)建立起一套完善的體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品技術(shù)的快速發(fā)展,成為國(guó)內(nèi)光伏領(lǐng)域的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的代名詞。

在他看來(lái),如果以“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)作為光伏扶貧的門檻,通過(guò)先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)對(duì)廠商進(jìn)行評(píng)選,質(zhì)量高技術(shù)先進(jìn)資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)將會(huì)脫穎而出,無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量、還是售后服務(wù),都更有保障,能確保光伏扶貧項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)25年以上的穩(wěn)定發(fā)電收益。

引入光伏“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)的好處并非僅有保證質(zhì)量。中國(guó)電器院國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任揭敢新說(shuō),在光伏扶貧中采用“領(lǐng)跑者”指標(biāo),在保證工程質(zhì)量的同時(shí)讓村民的收益更有保障,甚至增加收益,增強(qiáng)扶貧效果,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

根據(jù)測(cè)算,300瓦“領(lǐng)跑者”光伏組件建設(shè)的扶貧電站比270瓦常規(guī)光伏組件建設(shè)的電站可以多發(fā)電接近15%。這意味著,若以300瓦光伏組件安裝戶用扶貧電站,每戶每年可增收近500元。

華能沾化光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理王恒軍對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者介紹,企業(yè)在山東沾化利用當(dāng)?shù)氐柠}堿荒地,實(shí)施“因地制宜,精準(zhǔn)扶貧”,建成全國(guó)首個(gè)應(yīng)用了60片310W高效組件產(chǎn)品的100兆瓦扶貧電站。通過(guò)這一扶貧項(xiàng)目,每年固定提供1200萬(wàn)元扶貧資金,用于當(dāng)?shù)?000戶建檔立卡貧困家庭的精準(zhǔn)扶貧工作。

中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎認(rèn)為,在設(shè)立門檻的提前下,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證及落地。

“這對(duì)于分散的扶貧項(xiàng)目和不具備專業(yè)能力的地方政府依然是一個(gè)難點(diǎn),需用引入專業(yè)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和質(zhì)保金制度,由第三方對(duì)電站設(shè)備質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管并納入考核,對(duì)于產(chǎn)品或工程不達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商和施工企業(yè)扣除質(zhì)保金,并納入國(guó)家企業(yè)信用信息公開系統(tǒng)!迸砼煺f(shuō)道。



作者:劉俊卿、陳少智 來(lái)源:財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 責(zé)任編輯:jianping

太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)|roeg.cn 版權(quán)所有