太陽能發(fā)電網(wǎng)訊：黨的十九大報告將精準脫貧確定為三大攻堅戰(zhàn)之一。3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中再次強調(diào)，深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。

　　回顧過去五年工作時，李克強指出，五年來，人民生活持續(xù)改善，脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，易地扶貧搬遷830萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。

　　其中，自光伏扶貧2015年1月被國務(wù)院扶貧辦確立為十大精準扶貧工程之一以來，其一次投資、精準扶貧等特點，得到了社會各界的廣泛認可，實現(xiàn)了從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變，進一步推進脫貧攻堅戰(zhàn)的進程。

　　全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，作為我國最重要的產(chǎn)業(yè)扶貧模式之一，光伏扶貧這幾年取得了十分顯著的扶貧效果。

紅利持續(xù)釋放

　　農(nóng)光互補、漁光互補……這些因光伏扶貧而生的詞，逐漸走入人們的視野。光伏扶貧作為一種新的能源扶貧模式，能使貧困戶在光伏發(fā)電項目中實現(xiàn)增收、就業(yè)，甚至參股分紅。

　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任、中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰對本報記者表示，光伏扶貧已經(jīng)成為精準扶貧的重要措施之一，近幾年來，在各級政府部門的推動和企業(yè)的積極參與下，光伏扶貧覆蓋面已經(jīng)高達150萬戶，每戶每年最低可以得到3000元，連續(xù)25年的現(xiàn)金收入，是目前國內(nèi)最可持續(xù)的扶貧措施，受到了貧困戶的普遍歡迎，也得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度評價和關(guān)注。

　　從2015年地方性試點到如今全國推廣鋪開，光伏扶貧作為重要的扶貧手段，逐步得到了國家能源局和地方政府的重視，其利好政策不斷釋放。目前在山東、山西、河南、河北等多個省市，光伏扶貧工作取得了可喜的成效。以山東省為例，隨著《山東省光伏扶貧實施方案》的落地，到2018年，山東省光伏扶貧工程力爭惠及1000個扶貧工作重點村、10萬個貧困戶。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2018年1月10日，全國已經(jīng)有17個省份將光伏新增建設(shè)指標全部用于或部分用于光伏扶貧，累計規(guī)模多達962.6萬千瓦，占各省總指標的59.75%。

　　近期，國家對于光伏扶貧的重視程度進一步提高。2018年2月4日，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)，從提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、繁榮興盛農(nóng)村文化、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)等方面內(nèi)容做了具體指示。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，隨著文件中提出推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)；加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用等措施，光伏等清潔能源在農(nóng)村的普及和應(yīng)用程度將進一步提高。

　　不僅是中央一號文件，在剛剛過去的2017年，國家發(fā)改委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦等部門先后發(fā)布相關(guān)文件，力求從頂層推動光伏在農(nóng)村的發(fā)展，并把光伏作為精準扶貧的重要手段之一。

　　近日，國家能源局和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃的通知》，下達8689個村級光伏扶貧電站，總裝機4186237.852千瓦的光伏扶貧項目計劃。此次下達的光伏扶貧電站分布在14個省的236個光伏扶貧重點縣的14556個建檔立卡貧困村，電站建成后將充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強貧困村經(jīng)濟實力，惠及710751戶建檔立卡貧困戶。

　　3月7日，國家能源局披露的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》指出，年內(nèi)計劃下達村級光伏扶貧電站規(guī)模約1500萬千瓦，惠及約200萬建檔立卡貧困戶。