山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃發(fā)布，這些產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇！
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
現(xiàn)將《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山東省人民政府
2018年2月13日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃
為全面貫徹
有國(guó)內(nèi)尖端水平和全球影響力的新能源、新材料研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)中心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。到2022年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到4400億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的4.4%。大力發(fā)展清潔能源。推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命，實(shí)施能源開(kāi)發(fā)清潔替代和能源消費(fèi)電能替代，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。重點(diǎn)突破風(fēng)能光能互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池、高效儲(chǔ)能與海洋能發(fā)電等新能源電力技術(shù)瓶頸，綜合推廣利用氫能源，加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)中國(guó)氫谷建設(shè)，打造氫能源綜合利用示范區(qū)。加快發(fā)展生物質(zhì)供氣供熱、生物質(zhì)與燃煤耦合發(fā)電、地?zé)崮芄帷⒖諝饽芄�、生物液體燃料、海洋能供熱制冷等，推進(jìn)新能源多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；l(fā)展。
做優(yōu)做強(qiáng)新能源裝備。重點(diǎn)發(fā)展大功率風(fēng)機(jī)、海上風(fēng)電機(jī)組、中高溫高效太陽(yáng)能集熱、光伏系統(tǒng)集成等裝備產(chǎn)品及關(guān)鍵模塊，智能輸變電設(shè)備、高壓超高壓成套設(shè)備、高速鐵路變壓器等智能電網(wǎng)及配套設(shè)備，提高本土化配套率。重點(diǎn)發(fā)展百萬(wàn)千瓦級(jí)及以上第三代、四代核電裝備研發(fā)制造，打造世界一流的核電裝備產(chǎn)業(yè)集群和核技術(shù)自主創(chuàng)新集成基地。
超前布局前沿新材料。大力開(kāi)發(fā)智能材料、膠體材料、仿生材料、納米材料、新型超導(dǎo)材料和生物基材料等，加快形成一批具有廣泛帶動(dòng)性的創(chuàng)新成果。推進(jìn)石墨烯特色資源高質(zhì)化利用，加強(qiáng)專(zhuān)用工藝和技術(shù)研發(fā)，打造濟(jì)南、青島、濰坊、濟(jì)寧、威海、菏澤等石墨烯研發(fā)生產(chǎn)基地。突破鈦合金、高強(qiáng)度合金鋼、高溫合金、耐高溫高強(qiáng)度工程塑料等增材制造專(zhuān)用材料。發(fā)展光電子材料，建設(shè)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的碳化硅、鈮酸鋰半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)基地。
加快發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)材料。做大做強(qiáng)氟硅材料、新型聚氨酯、特種橡膠、功能塑料、合成樹(shù)脂等先進(jìn)高分子材料。大力發(fā)展新型陶瓷、特種玻璃等無(wú)機(jī)非金屬材料。培育壯大碳纖維、氨綸芳綸、玄武巖纖維等高性能纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)。深化國(guó)家碳纖維生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)碳纖維材料高端化、低成本化發(fā)展。實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推進(jìn)煙臺(tái)、濱州、聊城鋁精深加工新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范。
第五節(jié)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)
深入實(shí)施“健康山東”戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造全方位、全周期健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省。到2022年，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到11500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%。
提升醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展水平。加大創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，積極開(kāi)發(fā)新劑型和新產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展以原料藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、化學(xué)仿制藥和高端制劑為主的化學(xué)藥，以疫苗與診斷試劑、海洋藥物等為主的生物藥。圍繞家庭和個(gè)人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機(jī)器人等新型醫(yī)療器械設(shè)備。支持醫(yī)藥企業(yè)向功能性食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、化妝品以及保健、預(yù)防等領(lǐng)域延伸。加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)利用，加快推動(dòng)療效確切、臨床價(jià)值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快威海國(guó)家醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心建設(shè)，支持青島、煙臺(tái)、威海建設(shè)海洋生物醫(yī)藥國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，濟(jì)南、青島、濰坊、威海、臨沂、棗莊建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)模式。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持商業(yè)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療和醫(yī)藥物流等第三方服務(wù)規(guī)范發(fā)展。提高健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療決策支持系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。充分發(fā)揮山東半島黃金海岸、魯中南山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)健康醫(yī)療與教育、旅游、休閑、養(yǎng)生融合發(fā)展，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品。建設(shè)全省科學(xué)健身指導(dǎo)體系，倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)處方”模式，開(kāi)展慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)。支持大型醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)第三方檢驗(yàn)中心、影像中心、透析中心，實(shí)現(xiàn)從提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老、康復(fù)、養(yǎng)生服務(wù)延伸，支持社會(huì)力量開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化、多層次醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展各類(lèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和試點(diǎn)城市建設(shè)。鼓勵(lì)中醫(yī)院治未病中心建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)家政企業(yè)拓展健康養(yǎng)老服務(wù)新領(lǐng)域。
創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)口支援，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)和符合條件的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)健康制度，支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化合作，將醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)延伸至家庭，為特殊和老年群體提供日常護(hù)理、保健咨詢(xún)等服務(wù)。
深入實(shí)施“健康山東”戰(zhàn)略，促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造全方位、全周期健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省。到2022年，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到11500億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.5%。
提升醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展水平。加大創(chuàng)新藥物研發(fā)攻關(guān)力度，積極開(kāi)發(fā)新劑型和新產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展以原料藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、化學(xué)仿制藥和高端制劑為主的化學(xué)藥，以疫苗與診斷試劑、海洋藥物等為主的生物藥。圍繞家庭和個(gè)人醫(yī)療、保健、養(yǎng)老需求，發(fā)展數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備、可穿戴醫(yī)療裝備、醫(yī)用機(jī)器人等新型醫(yī)療器械設(shè)備。支持醫(yī)藥企業(yè)向功能性食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、化妝品以及保健、預(yù)防等領(lǐng)域延伸。加強(qiáng)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)利用，加快推動(dòng)療效確切、臨床價(jià)值高的中藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快威海國(guó)家醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)（高性能醫(yī)療器械）創(chuàng)新中心建設(shè)，支持青島、煙臺(tái)、威海建設(shè)海洋生物醫(yī)藥國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，濟(jì)南、青島、濰坊、威海、臨沂、棗莊建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)模式。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持商業(yè)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療和醫(yī)藥物流等第三方服務(wù)規(guī)范發(fā)展。提高健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療決策支持系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。充分發(fā)揮山東半島黃金海岸、魯中南山區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)健康醫(yī)療與教育、旅游、休閑、養(yǎng)生融合發(fā)展，創(chuàng)新中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品。建設(shè)全省科學(xué)健身指導(dǎo)體系，倡導(dǎo)“運(yùn)動(dòng)處方”模式，開(kāi)展慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)。支持大型醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)第三方檢驗(yàn)中心、影像中心、透析中心，實(shí)現(xiàn)從提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老、康復(fù)、養(yǎng)生服務(wù)延伸，支持社會(huì)力量開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化、多層次醫(yī)養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)展各類(lèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)和試點(diǎn)城市建設(shè)。鼓勵(lì)中醫(yī)院治未病中心建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)家政企業(yè)拓展健康養(yǎng)老服務(wù)新領(lǐng)域。
創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)健康發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療對(duì)口支援，加快全科醫(yī)生培養(yǎng)和符合條件的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。建立完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)健康制度，支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化合作，將醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)延伸至家庭，為特殊和老年群體提供日常護(hù)理、保健咨詢(xún)等服務(wù)。
第六章提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造形成新動(dòng)能
加快引用新技術(shù)新管理新模式，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃、浴火重生，煥發(fā)生機(jī)活力，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，打造世界級(jí)制造業(yè)集群，培育形成新動(dòng)能基礎(chǔ)力量。
第一節(jié)高端化工產(chǎn)業(yè)
以基地化、鏈條化、智能化為方向，堅(jiān)持創(chuàng)新、安全、環(huán)保、質(zhì)效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)高端化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。到2022年，高端化工產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到5100億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.1%。
提升集約集聚發(fā)展水平。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固提升我省在國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位。在東營(yíng)、煙臺(tái)、濱州、濰坊布局建設(shè)芳烴、乙烯等一批重大項(xiàng)目，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。培育淄博、菏澤兩大千億級(jí)精深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托濟(jì)寧、棗莊、菏澤、泰安、臨沂等煤化工產(chǎn)業(yè)園，打造魯南國(guó)家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地。依托濰坊、煙臺(tái)、東營(yíng)、泰安、濱州、菏澤等鹽化工產(chǎn)業(yè)園，適度發(fā)展食品級(jí)、電子級(jí)鹽化工，打造高端鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與退出機(jī)制，全面推動(dòng)散、亂、危、小化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，力爭(zhēng)到2022年進(jìn)園入?yún)^(qū)比例達(dá)到40%左右。利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，降低消耗，減少排放，提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。
加快煉化一體化步伐。堅(jiān)持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，加快向下游延伸，推動(dòng)地?zé)挳a(chǎn)業(yè)由“一油獨(dú)大”向“油化并舉”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃多元化技術(shù)生產(chǎn)路線，提高基礎(chǔ)原料供應(yīng)能力。整合提升地方煉化企業(yè)加工能力，支持骨干煉化企業(yè)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)石油煉化下游產(chǎn)品。加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)國(guó)際合作交流，打造面向世界的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)在特種橡膠、特種纖維、特種工程塑料、前沿新材料、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域，打造一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。提升為電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)配套的電子化學(xué)品工藝技術(shù)水平。發(fā)展用于水處理、傳統(tǒng)工藝改造以及新能源用功能性
加快引用新技術(shù)新管理新模式，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃、浴火重生，煥發(fā)生機(jī)活力，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，打造世界級(jí)制造業(yè)集群，培育形成新動(dòng)能基礎(chǔ)力量。
第一節(jié)高端化工產(chǎn)業(yè)
以基地化、鏈條化、智能化為方向，堅(jiān)持創(chuàng)新、安全、環(huán)保、質(zhì)效聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建設(shè)高端化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。到2022年，高端化工產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到5100億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的5.1%。
提升集約集聚發(fā)展水平。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，鞏固提升我省在國(guó)家化工產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局中的地位。在東營(yíng)、煙臺(tái)、濱州、濰坊布局建設(shè)芳烴、乙烯等一批重大項(xiàng)目，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。培育淄博、菏澤兩大千億級(jí)精深加工產(chǎn)業(yè)集群。依托濟(jì)寧、棗莊、菏澤、泰安、臨沂等煤化工產(chǎn)業(yè)園，打造魯南國(guó)家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地。依托濰坊、煙臺(tái)、東營(yíng)、泰安、濱州、菏澤等鹽化工產(chǎn)業(yè)園，適度發(fā)展食品級(jí)、電子級(jí)鹽化工，打造高端鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。完善化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與退出機(jī)制，全面推動(dòng)散、亂、危、小化工企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，力爭(zhēng)到2022年進(jìn)園入?yún)^(qū)比例達(dá)到40%左右。利用清潔生產(chǎn)、智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，降低消耗，減少排放，提高產(chǎn)品質(zhì)量和綜合效益。
加快煉化一體化步伐。堅(jiān)持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，加快向下游延伸，推動(dòng)地?zé)挳a(chǎn)業(yè)由“一油獨(dú)大”向“油化并舉”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃多元化技術(shù)生產(chǎn)路線，提高基礎(chǔ)原料供應(yīng)能力。整合提升地方煉化企業(yè)加工能力，支持骨干煉化企業(yè)構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)石油煉化下游產(chǎn)品。加強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和技術(shù)國(guó)際合作交流，打造面向世界的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)在特種橡膠、特種纖維、特種工程塑料、前沿新材料、高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域，打造一批特色產(chǎn)業(yè)鏈。提升為電子信息及新能源產(chǎn)業(yè)配套的電子化學(xué)品工藝技術(shù)水平。發(fā)展用于水處理、傳統(tǒng)工藝改造以及新能源用功能性
作者： 來(lái)源：山東人民政府網(wǎng) 責(zé)任編輯：zhangxuan
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