第三章 項(xiàng)目建設(shè)管理

　　第十一條 分布式光伏項(xiàng)目施工企業(yè)必須滿足以下條件并向市發(fā)改局提供加蓋企業(yè)公章的備案材料（一式二份）：

　　（一）東莞市注冊登記具有獨(dú)立法人資格，注冊登記的經(jīng)營范圍含有分布式光伏發(fā)電設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營等內(nèi)容；

　　（二）注冊資本不低于200萬元人民幣(或按匯率換算等額美元)；

　　（三）在本市具有必要的運(yùn)營場地（提供不低于200平方的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）；

　　（四）具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證五級(jí)或以上資質(zhì)(授權(quán)方須提供包含安全管理?xiàng)l款的授權(quán)協(xié)議或關(guān)聯(lián)證明)；

　　（五）需提供10人及以上的東莞市域范圍內(nèi)連續(xù)繳費(fèi)社保證明（其中須有不低于5人具有高壓進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可資格證，每年提供一次）；

　　（六）自本辦法實(shí)施之日起在東莞市轄區(qū)內(nèi)已完成施工裝機(jī)容量超過1兆瓦的光伏項(xiàng)目或累計(jì)完成施工裝機(jī)容量超過1.5兆瓦容量的光伏項(xiàng)目。（以承包合同、項(xiàng)目發(fā)票和項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收意見單為準(zhǔn)）市發(fā)改局對(duì)施工企業(yè)提交的備案材料審核，通過備案的企業(yè)名單市發(fā)改局將及時(shí)向東莞供電局通報(bào)并向社會(huì)公開。備案施工企業(yè)名單采取動(dòng)態(tài)管理，市發(fā)改局將根據(jù)企業(yè)誠信經(jīng)營、施工質(zhì)量等行為及時(shí)更新名單向東莞供電局通報(bào)并向社會(huì)公開。

　　第十二條 分布式光伏項(xiàng)目施工企業(yè)與項(xiàng)目業(yè)主要簽訂建設(shè)施工承包合同（合同須包含本辦法第十三至十九條要求，未盡事宜可另行約定），并向項(xiàng)目業(yè)主開具增值稅發(fā)票。

　　第十三條 分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)使用的太陽能組件，其生產(chǎn)企業(yè)必須進(jìn)入工信部名錄或產(chǎn)品通過TUV國際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，且須為A級(jí)品質(zhì)，其中多晶硅組件功率不低于265瓦/塊，單晶硅組件功率不低于275瓦/塊，薄膜的光電轉(zhuǎn)換率不得低于12%，并須提供10年工藝質(zhì)保和25年功率不低于額定功率80%有限質(zhì)保。

　　第十四條 分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)使用的逆變器必須是經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證且達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，并提供不低于5年的質(zhì)保。采用的配電箱必須為成套配電箱，箱內(nèi)并網(wǎng)設(shè)備必須配備符合安全需求的閘刀、斷路器（居民光伏需具備機(jī)械型自復(fù)式帶欠壓保護(hù)功能）、浪涌保護(hù)器，成套配電箱內(nèi)開關(guān)必須提供3C認(rèn)證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告。電纜必須采用銅芯電纜，其中直流電纜采用中國質(zhì)量中心認(rèn)證的光伏專用電纜。項(xiàng)目建設(shè)須符合低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50054-2001）。

　　第十五條 分布式光伏項(xiàng)目必須安裝防雷接地設(shè)施，須符合國家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50057-2000）。

　　第十六條 分布式光伏項(xiàng)目所采用的材料防火等級(jí)須符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50016-2006）。

　　第十七條 分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)采用的光伏支架必須采用防腐防銹材質(zhì)，材質(zhì)必須符合《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術(shù)要求JG/T490-2016》,光伏支架風(fēng)力荷載與重力荷載等級(jí)須符合國家鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB 50205-2001），光伏組件最高點(diǎn)距離鋪設(shè)平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米（特指具有樓梯間的居民樓）。

　　第十八條 分布式光伏項(xiàng)目必須具備實(shí)時(shí)監(jiān)測功能，發(fā)電量等有關(guān)信息要具備接入移動(dòng)設(shè)備APP的能力。

　　第十九條 分布式光伏項(xiàng)目施工企業(yè)必須為所建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目購買不少于五年第三者責(zé)任保險(xiǎn)（因意外事故或自然災(zāi)害造成第三者的人身傷亡）。保險(xiǎn)須符合以下條件：1、保險(xiǎn)期限涵蓋項(xiàng)目施工期間；2、保單每次事故責(zé)任限額不低于100萬，每人責(zé)任限額不低于50萬；3、保單同等價(jià)格條件下優(yōu)先購買在東莞市注冊登記的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（含分/支公司），保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須具備國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》，經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍包含責(zé)任保險(xiǎn)。 

第四章 運(yùn)營與監(jiān)督管理

　　第二十條 分布式光伏項(xiàng)目投資和建設(shè)企業(yè)的運(yùn)營和管理遵循國家及本省、市的分布式光伏運(yùn)營和管理的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。職責(zé)包括：

　　（一）建立分布式光伏項(xiàng)目管理體系，對(duì)運(yùn)營過程進(jìn)行管理，為用戶提供運(yùn)維服務(wù)及其他增值服務(wù)。

　　（二）負(fù)責(zé)分布式光伏的維修和維護(hù)，確保光伏發(fā)電設(shè)施安全運(yùn)行。

　　（三）定期對(duì)本單位項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，并記錄檢查情況。對(duì)項(xiàng)目存在的安全隱患，采取措施予以消除。

　　（四）在光伏設(shè)施的明顯位置粘貼直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

　　（五）建立信息公開制度和服務(wù)投訴處理機(jī)制。

　　第二十一條 分布式光伏項(xiàng)目在建設(shè)過程中施工企業(yè)是責(zé)任主體并承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；項(xiàng)目在符合本辦法要求建成并網(wǎng)并完成移交后，項(xiàng)目業(yè)主或持有者是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

　　第二十二條 分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度，項(xiàng)目施工過程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天要填寫隱患排查檢查表，確保項(xiàng)目施工安全。項(xiàng)目施工單位對(duì)已建成的項(xiàng)目的安全運(yùn)轉(zhuǎn)情況要連續(xù)5年每半年進(jìn)行一次檢查并記錄。市發(fā)改局負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督全市分布式光伏施工企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)未完善企業(yè)安全管理并造成嚴(yán)重后果的單位視情節(jié)嚴(yán)重將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)等處罰。

　　第二十三條 分布式光伏項(xiàng)目施工企業(yè)要按照本辦法第十三至十九條要求對(duì)已建成的光伏項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)不符合本辦法要求的項(xiàng)目必須進(jìn)行整改。分布式光伏投資、施工和運(yùn)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 

第五章 補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及流程

　　第二十四條 分布式光伏項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及流程按照東莞市年度分布式光伏項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)通知及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。

　　第二十五條 根據(jù)本管理辦法第二條，分布式光伏項(xiàng)目定義是以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量并網(wǎng)發(fā)電的光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》（發(fā)改價(jià)格[2016]2729號(hào)）要求，全市企業(yè)工商業(yè)與居民全額上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目按照國家光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的政策執(zhí)行，不納入東莞市分布式光伏專項(xiàng)補(bǔ)助資金范圍。

　　第二十六條 分布式光伏項(xiàng)目采取事后補(bǔ)助。市發(fā)改局負(fù)責(zé)全市分布式光伏項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助劃撥工作。東莞供電局負(fù)責(zé)全市分布式光伏項(xiàng)目國家補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)付及墊付，其中企業(yè)項(xiàng)目按照國家公開可再生資源補(bǔ)貼目錄并在國家補(bǔ)貼資金劃撥到位之后辦理轉(zhuǎn)付，居民項(xiàng)目按照南方電網(wǎng)相關(guān)規(guī)定及補(bǔ)貼時(shí)限辦理先行墊付。居民項(xiàng)目業(yè)主須委托施工單位提交補(bǔ)助申請(qǐng)（附件8），申請(qǐng)單位及個(gè)人要提供分布式光伏項(xiàng)目施工單位開具的增值稅發(fā)票復(fù)印件。