到2020年,全省光伏裝機達到1100萬千瓦。
第二章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,遵循能源發(fā)展“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想,堅持綠色低碳、安全高效的發(fā)展方針,圍繞我省穩(wěn)增煤炭產(chǎn)量、穩(wěn)增油氣產(chǎn)能、穩(wěn)增風(fēng)光裝機、強化能源消納轉(zhuǎn)化和煤炭清潔高效利用、加大電力外送的能源發(fā)展思路,大力發(fā)展清潔能源,擴大能源輸轉(zhuǎn)、儲備能力,轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進能源產(chǎn)業(yè)升級,培育能源消費新模式,著力提升能源資源綜合利用水平,合理控制能源消費增長,為與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力的能源保障。
二、基本原則
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展。加強能源科技創(chuàng)新,突出新能源領(lǐng)域和煤炭清潔化利用先進成熟技術(shù)示范及推廣應(yīng)用,鼓勵支持大型能源企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),加快體制機制創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。
。ǘ﹫猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展。加強能源系統(tǒng)協(xié)調(diào),優(yōu)化開發(fā)布局,提高新能源就地消納比例,合理把握項目建設(shè)節(jié)奏,實現(xiàn)各類能源協(xié)調(diào)發(fā)展以及能源與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)堅持綠色發(fā)展。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉,逐步降低煤炭比重,實施能源總量和強度雙控制,落實節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略,推進煤炭減量替代和化解過剩產(chǎn)能,全面實施煤電超低排放和節(jié)能改造,形成科學(xué)合理的能源供給與消費結(jié)構(gòu)。
。ㄋ模﹫猿珠_放發(fā)展。貫徹落實“一帶一路”戰(zhàn)略,發(fā)揮我省綜合性能源資源豐富和國家能源輸送戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢,進一步引導(dǎo)社會資本投資能源領(lǐng)域,深化與沿線地區(qū)和國家的合作,構(gòu)建輸入輸出并舉、電力送受兩端利益共享,以及面向全國提供穩(wěn)定、清潔、安全能源產(chǎn)品的發(fā)展格局。
。ㄎ澹﹫猿止蚕戆l(fā)展。適應(yīng)與全國同步建成小康社會要求,加強能源基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)能力建設(shè),加快分布式能源發(fā)展,顯著提高能源服務(wù)水平。深入推進能源扶貧工程,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,重點謀劃革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)能源發(fā)展重大工程。
三、戰(zhàn)略定位
立足能源資源綜合優(yōu)勢、能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開發(fā)利用潛力,努力打造國家綜合能源基地。
一個戰(zhàn)略通道:國家重要的油、氣、煤、電綜合運輸通道。
五個重要基地:河西新能源基地;隴東能源基地;中部地區(qū)石油儲備基地;以蘭州地區(qū)為重點的石油加工基地;以鈾濃縮和乏燃料后處理為主的核燃料生產(chǎn)基地。
三個示范區(qū):國家新能源綜合示范區(qū);河西走廊清潔能源開發(fā)利用和就地消納示范區(qū);隴東煤炭油氣等傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。
四、發(fā)展目標(biāo)
。ㄒ唬┠茉聪M總量。到2020年,全省能源消費總量控制在8950萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,合理控制煤炭消費,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降14%;全社會用電量預(yù)計達到1450億千瓦時;電煤消費達到4400萬噸原煤,約占全省煤炭消費總量的63%。
。ǘ┠茉瓷a(chǎn)與供應(yīng)。河西新能源基地可持續(xù)發(fā)展能力全面提升,隴東能源基地建設(shè)力爭取得重要進展,煉油基地和核燃料生產(chǎn)基地地位明顯提升,全省能源生產(chǎn)和供應(yīng)能力建設(shè)、煤電一體化發(fā)展和資源綜合利用、新能源和傳統(tǒng)能源跨區(qū)外送通道建設(shè)取得重大突破,實現(xiàn)能源供需自我平衡和規(guī);馑偷闹卮罂缭。到2020年,全省一次能源生產(chǎn)總量達到1.05億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中:煤炭產(chǎn)量7500萬噸、原油產(chǎn)量1000萬噸左右、天然氣5億立方米左右;電力裝機規(guī)模達到5980萬千瓦(火電裝機容量2530萬千瓦,較2015年增加600萬千瓦)。
。ㄈ┛稍偕茉窗l(fā)展。到2020年,可再生能源發(fā)電裝機占電力總裝機接近60%,非化石能源占能源消費總量比重超過20%,天然氣比重達到5%以上,煤炭和石油消費比重控制在70%以內(nèi),棄風(fēng)、棄光問題得到有效解決,新能源發(fā)電量達到全社會用電量的30%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度較2015年下降17%。不同區(qū)域規(guī);L(fēng)電場錯時出力、風(fēng)光互補、火水電共同參與、需求側(cè)調(diào)控的調(diào)峰格局基本形成。
。ㄋ模┏青l(xiāng)居民用能水平。實施氣化城市民生工程,進一步提高天然氣普及率,實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)覆蓋所有縣市區(qū)及一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋范圍的城鎮(zhèn)及近郊居民基本用上天然氣。完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,將小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)改造提升和機井通電工程建設(shè)作為工作重點,加大推進力度,提高農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活用電的安全性和穩(wěn)定性。到2020年,培育形成一批綜合型的能源開發(fā)龍頭企業(yè),基本形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代能源市場體系。
專欄2 “十三五”時期能源發(fā)展主要目標(biāo)
注:(1)[ ]內(nèi)為五年累計值;(2)*為約束性指標(biāo),其他為預(yù)期性指標(biāo)。
作者: 來源:甘肅省人民政府
責(zé)任編輯:wutongyufg