“1382小時數的統(tǒng)計方式并不科學!另一光伏電站項目負責人說,在冀北地區(qū)29個項目中,有19個因為不同原因,平均利用小時數未達到1400小時。其中,比較普遍的是,一些以實驗研究為主的電站項目以及有限電、前后有遮擋、設備沒有調試完成的項目均被納入整體核算,拉低了冀北地區(qū)有效利用小時數,導致發(fā)電小時數據良好的企業(yè)也無法并網,這種“一刀切”的做法明顯是不合情理的、欠妥的。
另外,記者注意到,《國家電網公司關于印發(fā)2017年促進新能源消納工作安排的通知》(國家電網發(fā)展[2017]277號文,對各省電力公司制定了非常明確的2017年新能源受阻電量和受阻率的“雙降”標準。而這一指標,也成為國網不接納光伏項目并網的重要依據。經過國網公司初步測算,京津唐及冀北地區(qū)即使不再新增新能源裝機,也難以實現2017年“雙降”目標。
但有業(yè)內專家指出,國網277號文,將考核各省電力公司棄風棄光的上限標準定得過高,考核過于嚴格,沒有充分考慮新能源企業(yè)可接受的棄風棄光的容忍度。“與其并不上網,合理棄一些風光也未嘗不可。”
針對國網“雙降”標準,河北省能源局相關人士也并不認同。該人士表示,今年冀北地區(qū)“雙降”指標微升,主要是因為新能源建設的規(guī)模擴大了,目前,冀北地區(qū)棄風、棄光率在全國范圍內仍處在較低水平,棄風棄光并不嚴重。
已獲政府多部門關注
企業(yè)、政府、國網,多方利益難以協(xié)調,僵持不下。但光伏企業(yè)遭受到的重大經濟損失,已經引起了河北省政府和國家能源相關部門的關注。
河北省能源局相關人士介紹,就光伏并網情況,省里已和電網公司、國家能源局進行了先期溝通和匯報。近日,國家審計署、國務院督查組也陸續(xù)進駐省內,了解和跟蹤事態(tài)發(fā)展。
“這個問題還是要盡快解決的。”上述省能源局人士解釋,“當前光伏企業(yè)最關心的兩個方面,一個是盡快并網;一個是希望享受上一年補貼電價,這些要求省政府都在積極協(xié)調?紤]到此次并網的實際情況,河北省希望以光伏企業(yè)申報國網驗收的日期為準,確定企業(yè)所享受的電價,不能因驗收工作的滯后和不力,再次影響這些企業(yè)的并網和收益。”
據記者了解,以電網驗收日期為準,在他省已有先例。針對2017年新能源并網新形勢,山東省物價局已率先正式發(fā)文,將根據國家能源局《關于調整2016年光伏發(fā)電建設規(guī)模有關問題的通知》(國能新能[2016]383號)規(guī)定,光伏電站上網電價涉及投運時間認定的,山東省統(tǒng)一明確為電網企業(yè)并網驗收日期。
在采訪中,也有行業(yè)專家指出,冀北地區(qū)國網“6·28”的發(fā)文,有可能也并不是針對“6·30”光伏企業(yè)的集中并網,而是對冀北地區(qū)全年并網情況采取的應對措施。若如此,光伏企業(yè)將更加堪憂下半年的并網環(huán)境。
“企業(yè)對政府還是很有信心的,相信國家會協(xié)調、解決好這個問題。如果事情推進順利,希望我們的光伏項目在7月底能順利并網!鄙鲜龉夥娬矩撠熑吮硎尽
據了解,冀北地區(qū)29個光伏項目,共涉及全產業(yè)鏈上下游企業(yè)幾百余家,從業(yè)人員數量數以萬計,影響巨大,相關事件的進展,本報將會持續(xù)關注。