此外，棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象也有所改善。上半年，風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)均有所好轉(zhuǎn)。其中，新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)，黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。

　　而在光伏發(fā)電方面，棄光現(xiàn)象集中在新疆和甘肅，其中新疆棄光電量17億千瓦時(shí)，棄光率26%，同比下降6個(gè)百分點(diǎn)；甘肅棄光電量9.7億千瓦時(shí)，棄光率22%，同比下降近10個(gè)百分點(diǎn)。

　　韓曉平表示，我國(guó)94%的人口都集中在東南部，但之前我國(guó)由于資源條件，許多風(fēng)電、太陽(yáng)能都建設(shè)在西北區(qū)域，由于當(dāng)?shù)匦枨笥邢�，造成大量資源無(wú)法有效利用。目前這一問(wèn)題已經(jīng)在解決當(dāng)中，我國(guó)正逐漸將可再生能源發(fā)展向中東部轉(zhuǎn)移，東部地區(qū)的需求更大，分布式發(fā)電發(fā)展?jié)摿Ω�大�?br />
　　從新增裝機(jī)布局看，由西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)確實(shí)更加明顯。朱明表示，華東地區(qū)新增裝機(jī)為825萬(wàn)千瓦，同比增加1.5倍，占全國(guó)的34%。華中地區(qū)新增裝機(jī)為423萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)37%，占全國(guó)的17.3%。西北地區(qū)新增裝機(jī)為416萬(wàn)千瓦，同比下降50%。

　　此外，分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速。朱明指出，上半年浙江、山東、安徽三省新增裝機(jī)均超過(guò)100萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)均在2倍以上，三省分布式光伏新增裝機(jī)占全國(guó)的54.2%。

　　專(zhuān)家建議調(diào)整電網(wǎng)考核機(jī)制

　　盡管棄光、棄風(fēng)率有所下降，但是如何從根本上解決棄風(fēng)、棄光這一問(wèn)題，一直是能源領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)。

　　朱明表示，下一步將結(jié)合電力體制改革進(jìn)展，通過(guò)市場(chǎng)化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式，加大解決棄水棄風(fēng)棄光問(wèn)題的力度，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一位不愿具名的能源領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)記者表示，現(xiàn)階段，火電因其能為地方帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)利益，且更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而制約了風(fēng)電、光電以及天然氣發(fā)電的發(fā)展。

　　韓曉平也表示，目前很多地方火電的價(jià)格比標(biāo)桿電價(jià)低，而對(duì)于可再生能源發(fā)電，國(guó)家補(bǔ)的是可再生能源電價(jià)和標(biāo)桿電價(jià)之間的差價(jià)。在目前電網(wǎng)企業(yè)仍然以利潤(rùn)為主要考核目標(biāo)的情況下，當(dāng)然會(huì)選擇使用更便宜的火電，這也使得可再生能源出現(xiàn)棄風(fēng)、棄光的問(wèn)題。而要解決這一問(wèn)題，根本方法就是對(duì)于電網(wǎng)的考核機(jī)制進(jìn)行重新設(shè)計(jì)與調(diào)整。

　　韓曉平認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格的排放量交易，火電的成本就會(huì)大幅增加，可再生能源的優(yōu)勢(shì)就會(huì)更為明顯。近幾年，可再生能源發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)到2020年，風(fēng)電、太陽(yáng)能都可以平價(jià)上網(wǎng)，可以和火電競(jìng)爭(zhēng)，甚至還會(huì)比火電便宜。到那個(gè)時(shí)候，情況就會(huì)徹底逆轉(zhuǎn)。

　　今年年初，國(guó)家能源局印發(fā)《2017年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到2020年煤電裝機(jī)總規(guī)�？刂圃�11億千瓦以內(nèi)。堅(jiān)決清理違規(guī)項(xiàng)目，未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)等違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目一律停止建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)緩核、緩建等調(diào)控措施。

　　根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國(guó)煤電裝機(jī)量已經(jīng)達(dá)到9.4億千瓦。

　　在韓曉平看來(lái)，除了個(gè)別煤電廠翻新以外，我國(guó)不需要再新增煤電了�！耙�?yàn)楝F(xiàn)在煤電產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩，未來(lái)的重點(diǎn)應(yīng)該都放在可再生能源和清潔能源，主要是光伏、風(fēng)電、水電和天然氣�！保▽�(shí)習(xí)生王舒婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

作者：周程程 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯：wutongyufg