持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和政府協(xié)調(diào)服務(wù)職能，實(shí)行雙軌并行的開發(fā)機(jī)制，一是競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)，對(duì)已有業(yè)主的項(xiàng)目統(tǒng)一組織競(jìng)爭(zhēng)方式來分配指標(biāo)，二是競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)資源打造光伏基地，統(tǒng)一組織企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)方式分配指標(biāo)。

　　出臺(tái)協(xié)同管理機(jī)制。出臺(tái)省內(nèi)光伏項(xiàng)目備案管理實(shí)施細(xì)則。統(tǒng)籌屋頂光伏和新建可再生能源建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，出臺(tái)新建建筑同步配套光伏的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)籌其他新能源開發(fā)利用

　　1、發(fā)展思路

　　積極發(fā)展水電，在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民安置和確保工程安全的前提下，通過業(yè)主招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資常規(guī)水電站和抽水蓄能電站。到“十三五”末，水電裝機(jī)達(dá)到250萬千瓦（含農(nóng)村水電）。統(tǒng)籌開展秸稈資源能源化利用，積極發(fā)展成型燃料，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村能源清潔化，鼓勵(lì)發(fā)展非糧作物燃料乙醇。到“十三五”末，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)到50萬千瓦。在城鎮(zhèn)建筑供暖（制冷）領(lǐng)域因地制宜合理開發(fā)各類地?zé)崮苜Y源，到“十三五”末，淺層地溫能供暖（制冷）面積逐步擴(kuò)大到1000萬平方米。加大煤層氣開發(fā)利用力度，探索推廣瓦斯乏風(fēng)利用技術(shù)，到“十三五”末，煤層氣發(fā)電裝機(jī)達(dá)到700萬千瓦。

　　2、發(fā)展路徑

　　加快推進(jìn)完善水電工程前期準(zhǔn)備工作。開展古賢水利樞紐（210萬千瓦）、磧口水利樞紐（180萬千瓦）、禹門口水利樞紐（44萬千瓦）、渾源抽水蓄能電站（120萬千瓦）、垣曲抽水蓄能電站（120萬千瓦）等5項(xiàng)水電工程的前期準(zhǔn)備工作，積極推進(jìn)農(nóng)村小水電項(xiàng)目的建設(shè)。到“十三五”末，水電裝機(jī)達(dá)到250萬千瓦。

　　加快推進(jìn)生物質(zhì)能綜合利用。加快推進(jìn)晉中、運(yùn)城、長(zhǎng)治、臨汾、忻州等地區(qū)利用秸稈資源建設(shè)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)“十三五”末生物質(zhì)發(fā)電（含垃圾發(fā)電）達(dá)到50萬千瓦。積極推廣糠醛渣、醋糟、扶育林等生物質(zhì)資源熱電聯(lián)產(chǎn)，在部分市縣布局生物質(zhì)成型燃料鍋爐項(xiàng)目，建設(shè)一批生物質(zhì)成型燃料應(yīng)用示范點(diǎn)和秸稈氣化集中供氣站，豐富和創(chuàng)新生物質(zhì)能利用方式和途徑。按照“不與民爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地，不破壞環(huán)境”的原則，加強(qiáng)非糧生物燃料技術(shù)研發(fā)，建設(shè)燃料乙醇生產(chǎn)基地，重點(diǎn)支持以菊芋等非糧原料生產(chǎn)燃料乙醇。

　　加快推進(jìn)地?zé)崮苜Y源梯級(jí)綜合利用。及時(shí)推動(dòng)我省淺層地?zé)崮苜Y源評(píng)價(jià)工作和開發(fā)利用。在用熱需求集中、資源條件優(yōu)越和地質(zhì)條件適宜前提下，不斷提高淺層地溫能在城鎮(zhèn)建筑用能中的比例，因地制宜優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵（含污水、工業(yè)廢水等），積極發(fā)展空氣源熱泵，適度發(fā)展土壤源熱泵和地下水源熱泵。鼓勵(lì)水熱型地?zé)豳Y源的梯級(jí)利用，綜合開發(fā)地?zé)崮芄┡�、洗浴、溫室種植及養(yǎng)殖等多種利用模式，創(chuàng)建“溫泉之都”、“溫泉之鄉(xiāng)”，探索適合地?zé)崮荛_發(fā)利用的經(jīng)營(yíng)模式�！笆�三五”末，淺層地溫能供暖（制冷）面積達(dá)到1000萬平方米。

　　繼續(xù)推進(jìn)煤層氣綜合利用。重點(diǎn)建設(shè)沁東和河?xùn)|兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)基地，“十三五”末，煤層氣總產(chǎn)能力爭(zhēng)達(dá)400億立方米，管線總里程突破1.5萬公里，煤層氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模700萬千瓦，氣化人口基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取建成千萬千瓦級(jí)煤層氣發(fā)電基地。

　　3、支撐體系

　　資源保障機(jī)制。及時(shí)開展生物質(zhì)能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地?zé)崮苜Y源勘查評(píng)價(jià)，保障資源開發(fā)利用科學(xué)性、合理性。

　　政策保障機(jī)制。參照居民用電價(jià)格，出臺(tái)利用地?zé)崮芄┡�（制冷）的�?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)政策；參照清潔能源鍋爐采暖價(jià)格，落實(shí)采用地?zé)崮芄┡�（制冷）企業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　項(xiàng)目保障機(jī)制。爭(zhēng)取將水電項(xiàng)目列入國(guó)家“十三五”建設(shè)規(guī)劃，積極推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)用能方式變革

　　1、發(fā)展思路

　　遵循“因地制宜、綜合利用、多元開發(fā)、創(chuàng)新推動(dòng)”的理念，積極推進(jìn)新能源示范城市（園區(qū)）、新能源示范城鎮(zhèn)、新能源示范縣及新能源智能微網(wǎng)示范等工程，加強(qiáng)需求側(cè)管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用能方式變革，達(dá)到綠色發(fā)展的要義。

　　2、發(fā)展路徑

　　積極打造新能源示范城市（園區(qū)）。提高城市清潔能源比例，促進(jìn)各類新能源及相關(guān)技術(shù)在城市推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)大同市、長(zhǎng)治市和運(yùn)城市新能源示范城市建設(shè)工作，加快推動(dòng)太原西山新能源示范區(qū)園區(qū)建設(shè)工作，綜合推進(jìn)太陽能熱利用、分布式太陽能發(fā)電、分散式風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)清潔燃料利用、城市生活垃圾能源化利用、地?zé)崮芗暗乇硭�和空氣能利用、新能源�?dòng)力交通等多種新能源技術(shù)在城市及園區(qū)的應(yīng)用。建立適應(yīng)城市新能源發(fā)展的管理體系和政策機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)新能源示范城市的工作創(chuàng)新。

　　統(tǒng)籌實(shí)施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)晉城國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作，全面開展省級(jí)新能源市縣、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)等試點(diǎn)工作。在城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的全過程，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、住宅建設(shè)、公用建筑及社區(qū)管理等方面，探索低碳智能城鎮(zhèn)建設(shè)模式與管理經(jīng)驗(yàn)。

　　有序推進(jìn)綠色能源示范縣建設(shè)。加快農(nóng)村用能方式變革，鼓勵(lì)利用新能源，在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)合理布局離網(wǎng)式與蓄能相結(jié)合的風(fēng)電、光伏發(fā)電、小水電等分布式能源供應(yīng)系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)綠色能源縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)。

　　積極推動(dòng)新能源智能微網(wǎng)示范建設(shè)。按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、靈活配置、經(jīng)濟(jì)高效”的思路，以國(guó)家西山新能源示范園區(qū)為典型，在具備多元化利用條件下，建設(shè)3～5個(gè)微型電網(wǎng)系統(tǒng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，以自主運(yùn)行為主的方式解決特定區(qū)域的用電問題。加快推廣到負(fù)荷集中區(qū)域，開展以新能源為主、燃?xì)饧捌渌�能源為輔的新型供用電模式。

　　3、支撐體系

　　積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)創(chuàng)建示范的政策支持、資金支持。積極有序推進(jìn)分布式新能源開發(fā)利用，與住建部門、環(huán)資部門聯(lián)合出臺(tái)分布式開發(fā)利用的指導(dǎo)文件和管理規(guī)定，將屋頂光伏與建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能綜合推進(jìn)。試點(diǎn)探索可再生能源電力證書制度和碳市場(chǎng)管理體系，制定相關(guān)管理規(guī)定，使可再生能源電力生產(chǎn)者和消費(fèi)者參與碳減排交易，污染物排放交易和節(jié)能量交易，進(jìn)而創(chuàng)新組建新能源金融平臺(tái)。

　�。�六）建立技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

　　加速產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。加快推進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā)中心和節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)共性技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)服務(wù)能力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)組建新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)學(xué)研究融合，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍作用，組織企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、高等院校開展聯(lián)合攻關(guān)，加快開發(fā)新一代硅原料生產(chǎn)、太陽能電池片生產(chǎn)技術(shù)，迎合市場(chǎng)需求加速優(yōu)化不同條件下風(fēng)機(jī)技術(shù)和裝備制造研發(fā)和示范，鼓勵(lì)多能互補(bǔ)、能源存儲(chǔ)和優(yōu)化配置等新能源微網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和示范。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，從產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備制造、工程應(yīng)用全過程貫穿國(guó)家新能源技術(shù)的先進(jìn)要求，完善產(chǎn)業(yè)鏈，加大培訓(xùn)、工程服務(wù)和運(yùn)行服務(wù)等體系建設(shè)，形成國(guó)家綜合能源基地內(nèi)“技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)完善、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的新能源產(chǎn)業(yè)集群，吸引知名企業(yè)來我省投資。

　　加快“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”融合�；�于我省新能源資源數(shù)據(jù)和運(yùn)行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，依托企業(yè)平臺(tái)，引入社會(huì)資源，建立能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為有序開發(fā)新能源資源提供技術(shù)支撐。引入智慧能源概念，重點(diǎn)培育區(qū)域能源市場(chǎng)體系。做好能源供需數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建，研究“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”模式，提高資源使用效率和智能調(diào)控。融匯多種新能源，降低成本，提高電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性，打造區(qū)域能源自由交易市場(chǎng)示范項(xiàng)目，在全國(guó)率先取得突破，從而在新一輪電力體制改革脫穎而出。

　　加強(qiáng)前沿技術(shù)的引導(dǎo)和布局。結(jié)合我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開展新能源相關(guān)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，建立新能源協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極開展大型新能源并網(wǎng)的支撐技術(shù)研發(fā)，鼓勵(lì)新能源技術(shù)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶。在風(fēng)電裝備技術(shù)方面，推進(jìn)3兆瓦及以下機(jī)組和低風(fēng)速機(jī)組優(yōu)化升級(jí)，在機(jī)組輕量化、提高運(yùn)行可靠性前提下進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)；持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)葉片技術(shù)、傳動(dòng)鏈技術(shù)、控制系統(tǒng)技術(shù)和大容量變流器技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品研制。在太陽能發(fā)電裝備技術(shù)方面，推進(jìn)整體光伏電池效率提高和系統(tǒng)效率提升；引導(dǎo)新材料電池和高倍聚光電池企業(yè)落戶；有序推進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)光熱系統(tǒng)研制和產(chǎn)業(yè)化落戶。

　　加強(qiáng)國(guó)際可再生能源的雙向合作。加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的可再生能源技術(shù)交流與合作，共同分享在可再生能源、大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、建筑和工業(yè)能效等方面的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我省能源轉(zhuǎn)型變革的能力。同時(shí)基于我省可再生能源裝備制造能力，積極融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，利用企業(yè)資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力開拓國(guó)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我省可再生能源裝備制造產(chǎn)能走出去。