�。ㄒ唬┖暧^政策導(dǎo)向推動新能源發(fā)展

　　能源革命驅(qū)動新能源加速發(fā)展。國家把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，到2020年一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到5%～8%，未來5年風(fēng)電和光伏發(fā)電每年均需投產(chǎn)2000萬千瓦以上，同時堅決控制能源消費(fèi)總量，對地方推行“一掛雙控”措施（即能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，能源消費(fèi)總量和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗雙控制），適時施行可再生能源電力配額考核辦法。所以，我省要推進(jìn)能源革命，不斷提高非化石能源比重，堅決貫徹國家綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建我省清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

　　氣候變化問題倒逼綠色低碳發(fā)展。我國以可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題日益突出，嚴(yán)重影響人民群眾的身體健康和社會和諧穩(wěn)定，尤其是京津冀地區(qū)壓減燃煤力度不斷增大，對清潔煤和清潔電力需求也不斷增加。我國通過《中美氣候變化聯(lián)合聲明》等文件向國際社會申明，計劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日實現(xiàn)達(dá)峰目標(biāo)。所以發(fā)展低碳特質(zhì)的新能源產(chǎn)業(yè)是解決環(huán)境污染、應(yīng)對環(huán)境壓力等關(guān)系國計民生問題的重要手段之一。京津冀地區(qū)作為大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域，《發(fā)展改革委 能源局關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改運(yùn)行〔2015〕518號）中明確提出：在統(tǒng)籌平衡年度電力電量時，新增用電需求優(yōu)先滿足清潔能源消納，明確接受外輸電中清潔能源的比例并逐步提高，為我省建設(shè)國家綜合能源基地、環(huán)渤海地區(qū)重要的能源保障基地和北京清潔能源供應(yīng)基地創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

　　能源體制改革保障新能源創(chuàng)新發(fā)展。中央九號文件的出臺，新一輪電力改革正在推進(jìn)，將通過“三放開，一獨(dú)立”引導(dǎo)資源有效開發(fā)和合理利用，打破原有利益結(jié)構(gòu)，還原電力商品屬性，引入競爭機(jī)制，同時配套出臺政策提出改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)，為新能源健康可持續(xù)發(fā)展保障護(hù)航，可再生能源消費(fèi)將形成自發(fā)自用、直供電與市網(wǎng)集中供電等多種模式，為新能源技術(shù)應(yīng)用提供多元的市場環(huán)境�！犊稍偕�能源電力配額考核辦法》有望在“十三五”期間施行，要求我省到2020年可再生能源消費(fèi)量占全社會用電量的10%（基本配額指標(biāo)），這不僅要求增加開發(fā)規(guī)模，還要注重不斷創(chuàng)新多種模式，增加本地消費(fèi)比例。2016年，全國碳市場建立將推動我省新能源快速發(fā)展，成為碳匯重要基地，多重利益驅(qū)動新能源市場化發(fā)展。

　　新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)智慧新能源發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是繼工業(yè)化、市場化之后，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大引擎。我國提出走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。按照“新城鎮(zhèn)、新能源、新生活”的發(fā)展理念，全面推動城鎮(zhèn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，大力開發(fā)和利用本地可再生能源，提高城鎮(zhèn)可再生能源利用水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的同時，能源消耗尤其是傳統(tǒng)能源消耗保持平穩(wěn)或有所下降，促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

　　中國智造撬動新能源裝備制造升級發(fā)展。目前，世界各國都在加大科技創(chuàng)新力度，力圖在新能源領(lǐng)域取得新突破。基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領(lǐng)制造方式變革，我國提出實施“中國制造2025”（《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國制造2025>的通知》國發(fā)〔2015〕28號），堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展”，鼓勵“持續(xù)提高綠色低碳能源使用比率，開展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)”、“推進(jìn)新能源和可再生能源裝備、先進(jìn)儲能裝置、智能電網(wǎng)用輸變電及用戶端設(shè)備發(fā)展”。

　　深化區(qū)域合作帶來可再生能源的新機(jī)遇。積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，京津冀地區(qū)大氣污染防治壓力大，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，能源需求大，除自身清潔能源利用，還積極擴(kuò)大區(qū)域外清潔能源供應(yīng)。我省應(yīng)積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以打造京津冀清潔能源輸出基地為重點(diǎn)，構(gòu)建清潔高效、互聯(lián)互通的可再生能源輸出的新格局。

　�。ǘ�）新能源技術(shù)發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

　　風(fēng)電技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。風(fēng)電作為相對成熟的產(chǎn)業(yè)，未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間主要分布在風(fēng)能資源評價、智能化風(fēng)機(jī)設(shè)備研制、風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)和運(yùn)行方面的關(guān)鍵技術(shù)等方面。結(jié)合我國實際，未來需要增強(qiáng)風(fēng)能資源觀測預(yù)報功能、多地形評價體系和區(qū)域資源評價標(biāo)準(zhǔn)，推動數(shù)據(jù)平臺服務(wù)和資源咨詢評估發(fā)展；裝備制造要積極適應(yīng)我國風(fēng)電開發(fā)需求和區(qū)域特點(diǎn)，優(yōu)化3兆瓦及以下機(jī)組的性能、低風(fēng)速發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)葉片技術(shù)、傳動鏈技術(shù)、控制系統(tǒng)技術(shù)和大容量變流器技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品研制，逐步提高零部件的自給能力。

　　光伏技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。我國是全球最大的光伏組件制造國家，具有活躍的光伏技術(shù)研發(fā)氛圍、完整的光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈。今后，應(yīng)繼續(xù)加大新技術(shù)、新裝備、新材料等研發(fā)力度，提高轉(zhuǎn)換效率，主要提高晶硅電池的效率和質(zhì)量，研發(fā)示范推進(jìn)碲化鎘、銅銦鎵硒和染料敏化等新型薄膜電池發(fā)展，積極開發(fā)高倍聚光組件；推進(jìn)系統(tǒng)控制技術(shù)和電力電子技術(shù)進(jìn)步，提高光伏系統(tǒng)效率和可靠性；推進(jìn)智能技術(shù)、微網(wǎng)技術(shù)滲透和融合，提高規(guī)模電站運(yùn)營效率和分布式系統(tǒng)高滲透率。

　　光熱技術(shù)發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。經(jīng)過20多年的技術(shù)研究，近年來國際太陽能熱發(fā)電進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展期，我國經(jīng)過前期示范項目和產(chǎn)業(yè)探索，積累經(jīng)驗，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，正在聚焦太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，通過材料、裝備、系統(tǒng)技術(shù)的創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展槽式、塔式、蝶式、菲涅爾式等技術(shù)，向高參數(shù)-高效率方向發(fā)展，優(yōu)化聚光反射鏡的設(shè)計、完善提升熔融鹽作為熱介質(zhì)商業(yè)化運(yùn)用、設(shè)計新型儲熱器和開發(fā)儲熱材料、提高熱發(fā)電發(fā)動機(jī)效率。

　　微電網(wǎng)技術(shù)引發(fā)新能源新業(yè)態(tài)。新能源微電網(wǎng)涵蓋了智能電網(wǎng)、多能互補(bǔ)、儲能、系統(tǒng)控制等多種技術(shù)，使風(fēng)、光、天然氣等實現(xiàn)多能互補(bǔ)，提高新能源電力接入比例，具有改善電能質(zhì)量的作用。我國在物理和化學(xué)儲能技術(shù)方面已取得實質(zhì)性進(jìn)展，正在攻克變速抽水蓄能機(jī)組國產(chǎn)化及工程應(yīng)用，大型壓縮空氣關(guān)鍵技術(shù)，飛輪儲能商業(yè)應(yīng)用，大容量、高性能的鋰離子電池、全釩液流電池等關(guān)鍵技術(shù)�？傮w來說，以微電網(wǎng)為載體，未來重點(diǎn)研發(fā)系統(tǒng)控制技術(shù)和產(chǎn)品，降低儲能成本，優(yōu)化系統(tǒng)控制策略和機(jī)制。

　　新能源汽車發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。目前，美國、歐洲、日本和我國通過制定能源發(fā)展戰(zhàn)略、實施重大研發(fā)工程、推出市場扶持政策等一系列措施，引導(dǎo)和推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源汽車市場迅速壯大。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)整車技術(shù)穩(wěn)步提升，動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件性能指標(biāo)不斷提高，成本持續(xù)下降，產(chǎn)品穩(wěn)步增多，市場逐步向好的良性態(tài)勢。新能源汽車是移動性、多樣性的用電、用氣需求的有效載體，未來急需在蓄電池效率、整車多樣化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與電網(wǎng)匹配性等方面取得突破。

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