各市(含定州、辛集市)人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門:
《河北省節(jié)能“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行! 『颖笔∪嗣裾k公廳 2017年4月26日 河北省節(jié)能“十三五”規(guī)劃 為確保實現(xiàn)全省“十三五”節(jié)能約束性目標(biāo),
2.加快既有建筑節(jié)能改造。摸清既有建筑底數(shù),對未達節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑實施“三個一批”:開發(fā)一批,對列入城市建設(shè)開發(fā)規(guī)劃區(qū)域的節(jié)能不達標(biāo)建筑,有序組織商業(yè)化開發(fā);依法拆除一批,對城市建設(shè)規(guī)劃為綠地、公共場所區(qū)域的節(jié)能不達標(biāo)建筑,依法加快進行拆除;改造一批,對列入節(jié)能改造的既有建筑,因地制宜提高改造標(biāo)準(zhǔn),制定節(jié)能改造計劃,分類推進節(jié)能改造。加快居住建筑供熱計量改造,開展超低能耗改造試點。到2020年,基本完成既有建筑節(jié)能改造。
3.推進建筑用能結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用,大力推進太陽能綜合利用,高層建筑加快發(fā)展太陽能熱水應(yīng)用。在適宜發(fā)展淺層地能的地區(qū),優(yōu)先發(fā)展地埋管地源熱泵系統(tǒng)。除嚴(yán)寒以外地區(qū),積極推廣空氣源熱泵技術(shù)。大力發(fā)展分布式能源建筑,推動建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)、能源微網(wǎng)建設(shè),適宜地區(qū)優(yōu)先利用工業(yè)余熱和淺層地能為建筑供暖。到2020年,可再生能源建筑應(yīng)用面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積超過49%,城鎮(zhèn)建筑中可再生能源替代常規(guī)能源比例超過9%。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸領(lǐng)域。以優(yōu)化交通方式、提高運輸工具能效、推廣使用清潔能源為重點,加快發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳交通運輸方式。到2020年,鐵路單位運輸工作量綜合能耗比2015年下降5%,營運車輛、營運船舶、民航業(yè)單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗分別下降6.5%、6%、7%,城市客運單位運量能耗下降10%。
1.構(gòu)建節(jié)能型的綜合交通運輸體系。加快構(gòu)建高效密集軌道網(wǎng)絡(luò),著力打造“軌道上的京津冀”,到2020年,全省鐵路營業(yè)里程力爭突破8500公里,其中,高速鐵路2000公里,城市軌道交通80公里。優(yōu)先發(fā)展公共交通,構(gòu)建以公共交通為主體的城市機動化出行系統(tǒng),實施“優(yōu)先發(fā)展公共交通行動計劃”,推進石家莊、保定“公交都市”建設(shè),加大客運樞紐、調(diào)度中心等設(shè)施投入,到2020年,公交專用車道設(shè)置率達到10%以上,百萬以上人口城市公共交通機動化出行比率達到45%以上,其他城市公共交通出行比率達到30%。抓好城市步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè),形成比較完善的城市慢行交通網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)道路客運一體化建設(shè),完善聯(lián)程聯(lián)運客運服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)中心城市周邊20公里范圍內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交線網(wǎng)全覆蓋,縣城20公里范圍內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交化運營率達到50%以上。推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸模式。
2.提高交通運輸裝備能效水平。推進運輸裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和大型化。推廣使用高效、節(jié)能、環(huán)保的交通運輸工具,發(fā)展高效載貨汽車,鼓勵節(jié)能駕駛和綠色維修,推行高速公路不停車收費。嚴(yán)格執(zhí)行老舊交通運輸工具報廢更新制度。推進港口碼頭節(jié)能設(shè)計和改造,加快實施船型標(biāo)準(zhǔn)化。加強機場建設(shè)和運營管理,推進高耗能設(shè)施、設(shè)備的節(jié)能改造。發(fā)展智能交通,降低空載率和不合理客貨運周轉(zhuǎn)量。
3.優(yōu)化交通運輸能源消費結(jié)構(gòu)。加大新能源和清潔能源在城市公共交通和客貨運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。大力推廣節(jié)能和新能源汽車。鼓勵發(fā)展天然氣車船,加強主要高速公路、道路沿線、港口天然氣加氣站建設(shè)。適度超前建設(shè)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施,到2020年,基本建成車樁相隨、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵風(fēng)能、太陽能等清潔能源及交換電配套設(shè)施在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用。加快港口和船舶使用岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè),鼓勵靠港船舶使用岸電。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實施農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)資源保護工程,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動,加快推進節(jié)能型住房建設(shè)。到2020年,單位農(nóng)業(yè)增加值能耗下降12%以上。
1.加快推進農(nóng)機節(jié)能。完善農(nóng)機節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。推廣使用高效節(jié)能農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備、復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)業(yè)機械和漁船,強化大型農(nóng)機能耗檢測和定期維修保養(yǎng),加快老舊農(nóng)機具報廢與更新、農(nóng)業(yè)機電節(jié)能改造和更新?lián)Q代,淘汰高耗能、高排放農(nóng)機設(shè)備,大力發(fā)展節(jié)能農(nóng)用裝備和設(shè)施。
2.大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。探索實行耕地輪作休耕試點,促進種地養(yǎng)地結(jié)合。加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,優(yōu)化耕作環(huán)節(jié),實行精準(zhǔn)作業(yè)和高效栽培。優(yōu)化農(nóng)作物布局和種植結(jié)構(gòu),增加抗旱型品種,推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù),逐步減少農(nóng)田灌溉用水量。推廣測土配方施肥,到2020年,實現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋,實現(xiàn)化肥使用總量零增長。推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程建設(shè)和秸稈綜合利用,基本實現(xiàn)秸稈全量利用;推進農(nóng)村地膜回收利用。
3.開發(fā)利用農(nóng)村清潔能源。引導(dǎo)農(nóng)戶使用清潔能源進行炊事和取暖,推廣秸稈等廢棄物能源化利用,發(fā)展大型沼氣工程,提高高效清潔燃燒爐具使用比例,逐年提高太陽能等其他清潔能源使用比例。到2020年,累計推廣高效清潔燃燒爐具100萬臺,秸稈能源化利用250萬噸。
。ㄎ澹┥藤Q(mào)領(lǐng)域。抓好賓館、飯店、商場、購物中心、超市、便利店等商貿(mào)流通企業(yè)的節(jié)能改造和用能管理,逐步建立完善商貿(mào)流通領(lǐng)域的能源統(tǒng)計體系和平臺,到2020年,商貿(mào)企業(yè)單位營業(yè)額能耗下降10%左右。
1.創(chuàng)建綠色商貿(mào)。在“百城千店”示范企業(yè)基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)重點做好建筑、照明、空調(diào)、電梯、冷藏等關(guān)鍵部位節(jié)能改造,鼓勵企業(yè)建設(shè)屋頂、墻壁光伏發(fā)電。創(chuàng)建一批集門店節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售、廢棄物回收于一體的綠色商場。完善綠色飯店能源體系建設(shè),鼓勵企業(yè)采用中水系統(tǒng)、變頻裝置、節(jié)能鍋爐、節(jié)能中央空調(diào)、綠色照明等設(shè)備,推動節(jié)能型大眾化餐飲和經(jīng)濟型飯店發(fā)展。支持倉儲企業(yè)使用節(jié)能型建筑材料、產(chǎn)品和設(shè)備,執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),全省創(chuàng)建綠色商場、飯店和倉儲企業(yè)200家。
2.培育綠色市場。加強商品交易市場設(shè)施升級改造,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的綠色運營管理流程和機制。鼓勵流通企業(yè)開設(shè)節(jié)能產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū),引導(dǎo)消費者和企業(yè)選購高效節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備。倡導(dǎo)電子商務(wù)及各類商品交易平臺銷售節(jié)能商品。支持商貿(mào)企業(yè)與綠色節(jié)能商品生產(chǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作,打造綠色低碳供應(yīng)鏈。以信息化帶動傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵物流企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推行立體化存儲、標(biāo)準(zhǔn)化裝載、機械化搬運、信息化管理。
3.引導(dǎo)綠色消費。用節(jié)約消費理念引導(dǎo)消費方式變革,促進形成“新商品——二手商品——廢棄商品”循環(huán)流通的新型發(fā)展方式。抑制一次性用品使用,嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過度包裝和塑料購物袋有償使用制度。在洗染、洗車等生活服務(wù)業(yè)強化節(jié)約意識,加強用水、用電管理。
。┕矙C構(gòu)領(lǐng)域。深入推進節(jié)約型公共機構(gòu)創(chuàng)建,降低能源資源消耗,發(fā)揮公共機構(gòu)的表率示范作用。到2020年,公共機構(gòu)單位建筑面積能耗下降10%,人均能耗下降11%,實現(xiàn)能源消費總量控制在300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。
1.強化節(jié)能管理。實施用能獨立核算。推進公共機構(gòu)辦公建筑、用能設(shè)施節(jié)能改造。開展“綠色建筑、綠色信息、綠色出行、綠色辦公、綠色食堂、綠色文化”六大綠色行動。嚴(yán)格公務(wù)用車油耗定額管理,實行單車能耗核算和公示制度。推行公共機構(gòu)用能大數(shù)據(jù)管理,鼓勵公共機構(gòu)實施用能托管。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設(shè),創(chuàng)建200家節(jié)約型公共機構(gòu)。
2.健全制度體系。完善公共機構(gòu)能源審計、能效公示、能源計量和能耗定額管理制度,健全能源管理、統(tǒng)計監(jiān)測考核和培訓(xùn)體系。按照國家和省有關(guān)政策要求,開展公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者行動。加強能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),推進公共機構(gòu)開展能源審計。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強制采購制度,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材產(chǎn)品。
作者: 來源:河北省人民政府
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