�。ǘ�）促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　1.提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。依托自治區(qū)電價優(yōu)勢，進(jìn)一步提高銅、鉛、鋅、鋁等資源就地加工轉(zhuǎn)化率，加快冶金、焦炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，提升產(chǎn)品檔次，延長發(fā)展煤—電—冶、煤—焦—化、煤—氣—化、煤—電—材等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，向精深化、高端化發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　　2.加快技術(shù)改造。突出重點行業(yè)、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，圍繞兩化融合、質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面，加大技術(shù)改造投入力度。引導(dǎo)鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩化深度融合，支持電解鋁、電石、多晶硅等高載能企業(yè)開展工藝、裝備技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展，使行業(yè)能耗水平達(dá)到或嚴(yán)于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　　3.夯實制造業(yè)基礎(chǔ)。以實施國家工業(yè)強(qiáng)基專項行動為切入點，組織實施一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”項目，完善政策措施，開展示范應(yīng)用，不斷提高自治區(qū)內(nèi)制造產(chǎn)品的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的生產(chǎn)配套和自主保障能力，打造國家西部地區(qū)稀土、新型合金、高分子等新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委） 

　　4.培育制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展服務(wù)型制造，打造、延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈條，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐能力。支持制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重。圍繞自治區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用，在呼和浩特市、包頭市等地率先開展制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的示范試點工作，探索以云計算、大數(shù)據(jù)為技術(shù)支撐的“制造+服務(wù)”的制造業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷提高制造業(yè)產(chǎn)品附加值和市場占有率。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　　（三）促進(jìn)兩化深度融合。

　　1.加強(qiáng)智能技術(shù)的推廣應(yīng)用。加大對傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)信息技術(shù)在制造企業(yè)中的集成應(yīng)用，逐步推進(jìn)自動識別、信息物理融合系統(tǒng)（CPS）、人機(jī)智能交互、分布式控制、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理、3D打印等先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委） 

　　2.開展智能制造示范試點。加大數(shù)字技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能制造成套裝備在制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)用推廣，提高設(shè)計、制造、工藝、管理水平。選擇乳業(yè)、有色金屬加工、煤化工、汽車及零部件、工程機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，積極開展離散型智能制造、流程型智能制造示范試點，創(chuàng)建智能工廠或智能車間�？偨Y(jié)經(jīng)驗，以點帶面，優(yōu)先在基礎(chǔ)條件較好的呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等地區(qū)開展智能制造應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　　3.推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設(shè)計、協(xié)同制造等新型制造模式。依托包頭協(xié)同制造云平臺、航天云網(wǎng)等工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，整合資源，推進(jìn)企業(yè)間研發(fā)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、運營管理系統(tǒng)的集成互通，推動創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力、市場需求的跨地區(qū)、跨企業(yè)集聚、共享和對接應(yīng)用，實現(xiàn)設(shè)計、供應(yīng)、制造、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。積極推動制造業(yè)開展電子商務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。

　　1.提升質(zhì)量水平。積極開展質(zhì)量提升活動，推動企業(yè)落實消費品工業(yè)“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）行動。實施質(zhì)量標(biāo)桿和領(lǐng)先企業(yè)示范行動，促進(jìn)重點行業(yè)工藝優(yōu)化，提升關(guān)鍵工藝過程控制水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。完善檢驗檢測技術(shù)保障體系，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加大對質(zhì)量違法和假冒品牌行為的打擊力度。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、工商局）

　　2.完善質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新的融合發(fā)展，推動重點領(lǐng)域質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)加快接軌。支持稀土新材料、工程機(jī)械、光伏材料、煤化工以及乳、肉、羊絨制品等重點領(lǐng)域企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，推動制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平大幅提升。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳）

　　3.加快品牌建設(shè)。將制造業(yè)品牌建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略布局，制定區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)制定自身品牌發(fā)展戰(zhàn)略。建立品牌培育評價機(jī)制，發(fā)展品牌培育公共服務(wù)，提高區(qū)內(nèi)產(chǎn)品品牌形象和價值，提高品牌影響力，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)健全商標(biāo)管理制度，注重商標(biāo)品牌規(guī)范使用，增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識，全力推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點圍繞現(xiàn)代煤化工、生物技術(shù)、乳業(yè)、羊絨、稀土功能材料、光伏材料、藍(lán)寶石、石墨新材料、工程機(jī)械、新能源裝備等自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，打造一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的區(qū)域品牌。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　�。ㄎ澹┤�面推行綠色制造。

　　1.加快制造業(yè)綠色改造。加快鋼鐵、有色、化工、建材等傳統(tǒng)制造業(yè)清潔生產(chǎn)步伐，大力降低工業(yè)生產(chǎn)過程中的資源能源消耗和污染物產(chǎn)生量。推廣應(yīng)用余熱余壓回收、水循環(huán)利用、有毒有害原料替代、廢渣資源化、脫硫脫硝除塵等清潔高效的生產(chǎn)工藝，促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中對廢物和能源的循環(huán)利用。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、發(fā)展改革委）

　　2.推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式，提升礦渣、冶金渣、煤矸石、選礦廢石等資源回收分選回用和綜合利用水平。鼓勵鋼鐵、有色、建材、光伏材料等高耗能行業(yè)利用余熱、余壓、余能生產(chǎn)電力和熱力，煤化工等高耗水行業(yè)實現(xiàn)水資源梯級利用，石化、化工等行業(yè)回收余氣、尾氣及殘液中的化工產(chǎn)品。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、發(fā)展改革委） 

　　3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持包頭市、烏海市、霍林郭勒市、托克托縣等國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市（縣）建設(shè)，壯大一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。突出抓好煤炭、稀土、有色金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵粉煤灰、煤矸石、煤泥、冶金和化工廢渣及尾礦等大宗工業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)固廢利用綠色建材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳、發(fā)展改革委）

　　（六）擴(kuò)大制造業(yè)對外開放水平。

　　1.加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。支持跨盟市的產(chǎn)業(yè)合作，加快“呼包鄂”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)烏海與周邊地區(qū)一體化發(fā)展，推進(jìn)赤峰市和通遼市建設(shè)蒙東地區(qū)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，推進(jìn)通遼市、錫林郭勒盟和興安盟加快“霍—烏—哈”產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃和資源配置，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，推進(jìn)自治區(qū)“千億元”級產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　2.深化省際區(qū)域合作。創(chuàng)新承接發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移思路，優(yōu)化承接環(huán)境，推行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈、集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，合理提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次，加快彌補(bǔ)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移短板，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成專業(yè)集群優(yōu)勢，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委）

　　3.支持企業(yè)兼并重組。鼓勵企業(yè)通過兼并重組化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動煤炭與火電、煤化工、冶金等企業(yè)的重組并購，支持符合現(xiàn)行配煤政策的新建煤炭轉(zhuǎn)化項目企業(yè)與現(xiàn)有煤礦企業(yè)進(jìn)行重組。創(chuàng)造有利于企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的環(huán)境，推動優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、實施戰(zhàn)略性重組，帶動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，形成優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、國資委）

　　4.擴(kuò)大對外合作。抓住國家實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略有利時機(jī)，促進(jìn)與俄蒙在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、有色金屬冶煉加工、蒙醫(yī)藥、機(jī)械制造、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，改善通關(guān)環(huán)境。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳） 

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作者： 來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 責(zé)任編輯：wutongyufg

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