光伏扶貧:如何照亮脫貧路

2017-03-15 08:53:48 太陽能發(fā)電網
所謂光伏扶貧,即利用貧困村建筑屋頂等閑置空間,架設光伏電站,通過“自發(fā)自用,余電上網”實現創(chuàng)收。2014年,這個發(fā)端于安徽的扶貧模式開始在全國推廣,在國內掀起了一場光伏扶貧熱潮。
  光伏電站投入成本高,若在自然災害中受災,將產生巨大損失。盡管邱顯微表示,目前大部分光伏電站能夠實現“12級大風沒事,14級大風不垮”,但引進保險機制盡量規(guī)避風險,仍有必要。國內首份光伏扶貧項目綜合運營保險,出現在山東。當地保險機構,針對光伏電站運行中因自然災害造成的電站財產毀損、不法分子偷盜造成等情形,開發(fā)了光伏扶貧項目的綜合運營保險。

  嘗試更加多元的光伏扶貧模式,則被認為能夠有效提高精準扶貧效果。目前,農光互補、漁光互補等“農業(yè)+新能源”模式正在興起。

  2月底,漳州市詔安縣引進了中電光伏發(fā)電項目,項目總投資1.6億元。按照規(guī)劃,該項目分現代農業(yè)、光伏發(fā)電、農業(yè)休閑觀光三個部分,充分利用西潭鎮(zhèn)美營村的低緩丘陵、荒山林地等開發(fā)現代農業(yè),并利用大棚頂部鋪設光伏電板發(fā)電,通過引進高優(yōu)農作物,開發(fā)田園休閑觀光旅游。

  “農光互補模式的優(yōu)勢在于,實現了土地的集約化利用,并促進新能源、種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂等多元業(yè)態(tài)的結合!比ツ4月,位于漳浦縣赤土鄉(xiāng)浯源村80兆瓦的農光互補項目,實現局部并網。這是福建首個農光互補項目。周偉是漳浦農光互補項目的負責人。按照計劃,當地將成立至少10家農業(yè)專業(yè)合作社,共同參與現代農業(yè)經營,從而實現帶動當地村民轉型增收的扶貧目標。

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  光伏熱需要冷思考
  記者 張輝

  光伏扶貧,無疑是近年來扶貧領域的網紅。新能源、精準扶貧、去產能,加上政策力薦等多重元素疊加,讓這個發(fā)端于安徽的扶貧模式,在短時間內備受推崇,大有星火燎原之勢。但這并不意味著,光伏扶貧是放諸四海而皆準的扶貧萬靈丹。推進光伏項目入村,更應該審慎以待。

  和大部分扶貧項目一樣,光伏扶貧也應建立在因地制宜的前提下。光伏電站的扶貧效果,取決于當地的空間規(guī)模、光照條件、地勢環(huán)境等綜合因素。相較而言,中西部地區(qū)與沿海平原地區(qū),比東部與山區(qū)更加適合。因此,光伏扶貧首先應基于完備的調研與科學的論證,充分衡量項目的環(huán)境適宜程度與投入產出比。如若不然,一味地上馬光伏項目,或將背離精準扶貧的初衷。

  此外,光伏扶貧絕不僅僅是建一座光伏電站這么簡單。要保證其扶貧效果,還需要金融、保險、社會資本、技術力量等多方聚力,協同合作,以解決光伏扶貧初期投資、后期運行和維護、商業(yè)模式選擇等過程中可能出現的諸多問題。


作者:張輝 游雪慧 羅奇?zhèn)?俞文軍 來源:福建日報 責任編輯:wutongyufg

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