報告稱，從各試點運行情況來看，全國碳交易試點工作存在一些共性的問題和不足。

　　主要表現(xiàn)為兩大方面：一是在制度建設(shè)方面，開展碳交易的法律支撐普遍較弱。

　　二是在碳市場交易方面，大部分市場表現(xiàn)出流動性低、活躍度弱的特征；目前仍沒有完成形成基于市場的價格機制；市場的透明度低，控排企業(yè)和投資者對碳市場的信心不足。

　　報告工作組在全國范圍內(nèi)進行了針對所有的碳從業(yè)者的市場調(diào)查，以收集市場中各利益相關(guān)方對于中國碳市場建設(shè)的訴求。2016年11月16日至2016年12月15日間，共有 341家企業(yè)參與了問卷調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查者所在機構(gòu)進入碳市場的主要障礙為政策法規(guī)不清晰(58.72%)、市場信息缺失 (44.04%)、市場流動性低(44.5%)。

　　毛洋告訴記者，目前最大的問題來自于中央政府的核心標(biāo)準(zhǔn)沒有出臺，地方上配套的政策沒辦法出臺。另外，從管轄的權(quán)限上來講，中央是由國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司管轄，有些地方有氣候處而有些地方?jīng)]有，因而在執(zhí)行上地方有很大的靈活趨勢�！氨M管歐盟各成員國也具有較大的靈活空間，但是盡可能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致才能更好地推動市場發(fā)展。”

　　國際金融公司（IFC）可持續(xù)及氣候融資銀行業(yè)專家何懿倫向記者記者介紹，與國外碳市場建立的出發(fā)點不同，中國碳市場的建立是中國政府控排的衍生物。中國碳市場更多的是等待政策、從上至下的參與，許多非履約企業(yè)對碳市場的了解不足，碳市場交易等意識還比較薄弱。因此，需要有更多的中間機構(gòu)和創(chuàng)新機制、創(chuàng)新產(chǎn)品，“我們希望借由碳市場這種自由經(jīng)濟來促進從上至下、從下至上的參與度，使中國碳市場活躍起來。”

　　碳市場的發(fā)展歷來存在行業(yè)熱、民眾冷的尷尬。如何打破這一尷尬、促進個人碳市場業(yè)務(wù)的發(fā)展是一大挑戰(zhàn)。

　　報告稱，按照歐洲碳金融發(fā)展的歷史經(jīng)驗，碳基金和碳資管計劃等產(chǎn)品都是個人參加碳市場的合適選擇。

　　報告組同時注意到一款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品——螞蟻森林，這是目前全球規(guī)模第一的個人碳市場產(chǎn)品，將信息技術(shù)應(yīng)用于個人碳管理領(lǐng)域，用戶數(shù)已突破2億。報告稱，“這是由中國企業(yè)所帶來的全球首個大規(guī)模個人低碳行為與碳管理對接的中國產(chǎn)品方案，對于提升個人在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域做出貢獻有著非凡的意義�！�

　　2016年8月，螞蟻金服對旗下支付寶平臺的4.5億用戶全面上線個人碳賬戶“螞蟻森林”。用戶地鐵出行、在線繳納水電煤、網(wǎng)絡(luò)購票等行為節(jié)省的碳排放量，將被計算為虛擬的“能量”，用來在手機里養(yǎng)大一棵棵虛擬樹。虛擬樹長成后，螞蟻金服和公益合作伙伴就會在地球上種下一棵真樹，以培養(yǎng)和激勵用戶的低碳環(huán)保行為。截至2017年1月底，用戶在螞蟻森林累計種虛擬樹超過111萬棵。

　　“這個案例的本質(zhì)，是讓綠色生活可衡量，從虛擬出發(fā)，進而影響到真實世界。沒有數(shù)字技術(shù)，很難想象會有這種全民參與構(gòu)建的綠色生態(tài)�！卑l(fā)布會現(xiàn)場，螞蟻金服首席戰(zhàn)略官陳龍表示。

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