為綠證定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　易躍春：綠證的價(jià)格按照國際慣例基本都是通過市場交易形成，但各國綠證價(jià)格差異較大。例如，英國的綠證價(jià)格較高，2016年單價(jià)達(dá)到約370元；而美國由于對可再生能源還有額外的資源稅補(bǔ)貼，其綠證價(jià)格則相對較低。

　　結(jié)合我國國情，一方面要考慮與現(xiàn)行國家補(bǔ)貼銜接，發(fā)電企業(yè)可以通過綠證收益補(bǔ)足成本；另一方面綠證單價(jià)不宜過高，以便于在推廣初期吸引更多企業(yè)和公眾參與交易。

　　因此，我國的綠證價(jià)格仍考慮以市場定價(jià)為基礎(chǔ)，但不高于相應(yīng)的國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　取得綠證的發(fā)電企業(yè)還可以繼續(xù)享受國家可再生能源電價(jià)附加資金的補(bǔ)貼嗎？

　　易躍春：綠證認(rèn)購采取以出售綠證數(shù)量沖抵補(bǔ)貼電量的方法，發(fā)電企業(yè)出售綠證后，相應(yīng)的電量不再享受國家可再生能源電價(jià)附加資金的補(bǔ)貼。未出售綠證對應(yīng)的電量部分仍享受原有補(bǔ)貼。

　　從整體來看，目前新能源補(bǔ)貼資金一方面是通過可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼提供；同時(shí)新能源的補(bǔ)貼缺口需要通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步降低發(fā)電成本，通過市場競爭性手段（例如光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃）降低補(bǔ)貼強(qiáng)度等措施來逐步解決。綠證認(rèn)購作為增加新能源補(bǔ)貼來源的一種手段，將在一定程度上緩解國家財(cái)政補(bǔ)貼壓力，特別是有利于緩解當(dāng)前補(bǔ)貼拖欠的局面，大大降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。

　　綠證自愿認(rèn)購市場前景非常廣闊

　　我國的綠證交易制度與國際現(xiàn)行的綠證交易制度相比還存在哪些不足？

　　易躍春：綠證并不是新生事物，而是近十幾年來國際通行的做法。早在2001年荷蘭就率先開展了綠證交易。此后，美國、日本、英國、法國、荷蘭、瑞典、丹麥、芬蘭、瑞士、挪威、意大利、奧地利、比利時(shí)、加拿大、澳大利亞等20多個(gè)國家均實(shí)行了綠證交易。

　　國際上，綠證交易制度通常是可再生能源配額制的配套政策。在世界范圍內(nèi)，綠證自愿認(rèn)購市場的建立是更為廣泛的，并且可以獨(dú)立存在或者與強(qiáng)制配額市場并存。

　　我國綠證市場才剛剛開始建立，為實(shí)現(xiàn)對市場的有效培育，除了對綠色能源消費(fèi)的宣傳外，還需要配套制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，例如通過綠色電力認(rèn)證給予企業(yè)榮譽(yù)、為認(rèn)購綠證企業(yè)的產(chǎn)品加貼綠電標(biāo)簽等，提升企業(yè)的社會(huì)品牌形象，調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人更廣泛、深入地參與綠證認(rèn)購的積極性。同時(shí)，結(jié)合我國“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，未來可以逐步加強(qiáng)綠證標(biāo)簽的國際化認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)綠電消費(fèi)企業(yè)的國際化通行。

　　我相信，隨著政策宣傳推廣力度不斷加大，全社會(huì)對綠證逐步認(rèn)同，我國綠證自愿認(rèn)購市場前景將非常廣闊。自愿認(rèn)購市場的成功開展，也必將為下一步基于可再生能源配額制的綠證強(qiáng)制交易推行奠定良好的輿論基礎(chǔ)，并積累必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量。

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