原標(biāo)題：時(shí)璟麗：結(jié)合電力體制改革形勢(shì)創(chuàng)新光伏發(fā)電定價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制

來源：太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)

作者：時(shí)璟麗

　　編者按：2016年12月22-23日，由太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)、《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志主辦的“2016首屆中國(guó)分布式光伏品質(zhì)建設(shè)高峰論壇”在京舉行，論壇以“光伏的品質(zhì)主義”為主題，20多位來自電力、建筑與光伏行業(yè)的專家和學(xué)者，圍繞分布式光伏的市場(chǎng)秩序與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深入的探討。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗女士在此次論壇上做了題為《分布式光伏的電價(jià)與政策趨勢(shì)》的主旨演講。

　　時(shí)璟麗表示，對(duì)于包括光伏發(fā)電在內(nèi)的整個(gè)可再生能源行業(yè)，電價(jià)政策是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)發(fā)展的重要政策因素，但當(dāng)前電價(jià)政策的調(diào)整確實(shí)也面臨著很多的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)

　　以下是時(shí)璟麗女士在本次論壇上的發(fā)言實(shí)錄：

　　今天主要分享我們能源研究所作為政府政策的咨詢部門和行業(yè)的服務(wù)部門，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要結(jié)論，也借論壇的機(jī)會(huì)跟大家做探討。

　　首先，簡(jiǎn)要回顧一下今年我國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展的總體形勢(shì)。

　　行業(yè)總體形勢(shì)

　　根據(jù)國(guó)家可再生能源中心昨天剛剛統(tǒng)計(jì)出來的11月底的數(shù)據(jù)，今年（2016年—編注，以下同）前11個(gè)月，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)超過3200萬千瓦，累計(jì)超過7500萬千瓦，預(yù)計(jì)到今年年底將超過7600萬千瓦；發(fā)電量前11個(gè)月超過了600億千瓦時(shí)，相比去年的不到400億千瓦時(shí)，應(yīng)該說光伏發(fā)電電量貢獻(xiàn)增速非�？臁�

　　從地域分布來看，目前我國(guó)光伏發(fā)電的分布可以說既集中、又相對(duì)分散�，F(xiàn)有7500多萬千瓦的裝機(jī)主要分布在15個(gè)省區(qū)，每個(gè)省累計(jì)裝機(jī)都超過了200萬千瓦�？傮w來看，大型電站主要集中在西北地區(qū)的五個(gè)省區(qū)，合計(jì)占比達(dá)到了46%；但東部一些省區(qū)的裝機(jī)增長(zhǎng)也比較快，前六個(gè)省的合計(jì)裝機(jī)也占到了全國(guó)光伏發(fā)電總裝機(jī)超過1/4。

　　截止11月底，今年新增光伏電站裝機(jī)2800多萬千瓦，全國(guó)裝機(jī)累計(jì)超過6500萬千瓦。無論是從累計(jì)裝機(jī)、還是從新增裝機(jī)上來看，集中式電站仍然占據(jù)了接近90%的比例。

　　今年上半年，新增光伏裝機(jī)以集中式電站為主，這主要是“630”搶裝的結(jié)果。下半年的市場(chǎng)格局則有很大的調(diào)整，這里僅以10月份和11月份兩個(gè)月的數(shù)據(jù)來看，西北五省區(qū)的新增裝機(jī)僅僅只有9萬千瓦，占總裝機(jī)規(guī)模的46%。而東部六個(gè)省區(qū)兩個(gè)月的新增裝機(jī)就達(dá)到了100萬千瓦，占全國(guó)差不多接近一半的份額。

　　從分布式光伏發(fā)電的發(fā)展來看，今年前11個(gè)月新增裝機(jī)超過了360萬千瓦，預(yù)計(jì)全年超過400萬千瓦，累計(jì)超過1000萬千瓦。

　　從分布上來看，今年新增分布式裝機(jī)主要還是集中在浙江、山東、江蘇、安徽、江西、廣東等省份，都是中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，并且與分布式光伏發(fā)電的地方投資或電價(jià)補(bǔ)貼的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)。

　

　　截止去年年底（2015年—編注），全國(guó)累計(jì)分布式光伏發(fā)電裝機(jī)606萬千瓦，今年新增將超過此前累計(jì)裝機(jī)60%的水平。所以，應(yīng)該說我們分布式光伏發(fā)電在2016年是真正進(jìn)入到快速增長(zhǎng)時(shí)期，希望在“十三五”期間能進(jìn)入爆發(fā)增長(zhǎng)期。

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