《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布 清潔能源唱“重頭戲”

2017-01-06 09:11:01 太陽能發(fā)電網(wǎng)
1月5日,北京又是重度霧霾。這一天正式發(fā)布的《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》傳遞出能源領(lǐng)域治霾的方向和希望:“十三五”,清潔能源唱“重頭戲”,清潔能源消費增量將占全部能源消費增量的68%以上。
 
  問題導向:
  創(chuàng)新解決棄水棄風棄光

  我國已成為水電、風電、太陽能發(fā)電裝機世界第一大國,但可再生能源面臨的問題也日益突出。

  國家能源局新能源司司長朱明分析說,目前地方政府和相關(guān)發(fā)電企業(yè)在可再生能源發(fā)展方面的責任和義務不明確,法律規(guī)定的可再生能源全國保障性收購沒有得到有效落實,棄水、棄風、棄光現(xiàn)象嚴重,可再生能源補貼需求比較大,并且存在拖欠的問題,這些情況的出現(xiàn)嚴重影響了可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  李仰哲說,我國將建立可再生能源開發(fā)利用目標導向的管理體系,明確各級政府及主要能源企業(yè)在清潔能源發(fā)展方面的責任,建立以可再生能源利用指標為導向的能源發(fā)展指標考核體系;貫徹落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度,在完成最低保障性收購小時數(shù)基礎上,鼓勵可再生能源參與市場競爭;建立可再生能源綠色證書交易機制,通過市場化方式,補償新能源發(fā)電的環(huán)境效益和社會效益,減少可再生能源對中央財政補貼資金的需求。

  同時,在能源發(fā)展布局上進行調(diào)整,將風電、光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移,新增風電裝機中,中東部地區(qū)約占58%,新增太陽能裝機中,中東部地區(qū)約占56%,并以分布式開發(fā)、就地消納為主。

  信號清晰:
  使行業(yè)擺脫政策補貼依賴

  “到2020年,風電項目電價可與當?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭,光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當!薄犊稍偕茉窗l(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出清晰的目標。

  “這個目標向行業(yè)傳遞出一個信號,就是一定要進一步通過科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,加快成本下降步伐,盡早使行業(yè)擺脫對政策補貼的依賴!崩钛稣苷f。

  “要努力提高可再生能源經(jīng)濟性和競爭力!崩钛稣苷f,從目前行業(yè)內(nèi)一些先進企業(yè)的反映來看,預計到2020年,通過全社會的共同努力,如果能夠有效地解決消納問題,風電、光伏平價上網(wǎng)的目標是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

  “光伏發(fā)電2020年目標是達到1.05億千瓦,光伏建設不是簡單地規(guī)模越大越好,要堅持正確導向,把光伏的規(guī);l(fā)展和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步結(jié)合起來。”國家能源局新能源司副司長梁志鵬說,“‘十三五’時期光伏發(fā)電的主要任務是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用!


作者:張翼 來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 責任編輯:dongyiqiang

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