為落實《國家能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實施方案的通知》（國能新能〔2016〕166號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2016〕1163號）、《國家能源局關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》（國能新能〔2016〕383號）要求，確保建設(shè)規(guī)模總量可控，倒逼電價下調(diào)，促進(jìn)光伏電站有序健康發(fā)展，結(jié)合我省普通光伏電站備案規(guī)模和實際建設(shè)情況，制定本方案。

　　一、申報范圍

　　1．2015年備案、在建、且2017年6月30日前確保能夠并網(wǎng)（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗收日期為準(zhǔn)，下同）、但尚未獲得建設(shè)指標(biāo)的項目。

　　2．2016年備案、在建、且2017年6月30日前確保能夠并網(wǎng)的項目。

　　二、指標(biāo)安排方式

　　1．國能新能〔2016〕166號下達(dá)我省的50萬千瓦普通地面光伏電站指標(biāo)，主要用于安排解決2015年備案但尚未安排指標(biāo)的項目，以及2016年備案且在2016年12月31日前確保能夠并網(wǎng)的項目。

　　2．根據(jù)國能新能〔2016〕383號文要求，我省追加的2016年普通光伏電站建設(shè)指標(biāo)原則上控制在50萬千瓦以內(nèi)，主要用于安排2016年備案項目。按照國能新能〔2016〕383號文要求，申報項目采取競爭性配置，競爭性配置遵循“公正公平、科技進(jìn)步、成本下降、綜合利用”的原則，我委將組織專家對申報項目進(jìn)行評分排序，根據(jù)評分結(jié)果，擇優(yōu)選擇項目安排2016年建設(shè)指標(biāo)。

　　三、申報材料要求

　　擬申報的項目業(yè)主應(yīng)提出申請，并填寫項目情況表（附件1）。同時附以下材料。

　　1．項目已開工建設(shè)證明材料。電網(wǎng)公司出具的電網(wǎng)接入系統(tǒng)報告的批復(fù)文件；項目EPC或主設(shè)備招標(biāo)確認(rèn)文件；支架已開始打樁、電網(wǎng)送出工程塔基已開始建設(shè)或升壓站已開始澆筑混凝土（或打樁）的實景照片等。

　　2．項目并網(wǎng)時間承諾函。項目業(yè)主出具的確保能夠在2017年6月30日前（或2016年12月31日前）并網(wǎng)的承諾函（格式見附件3）

　　3．競爭性配置各項評分內(nèi)容證明材料。參與競爭性配置的項目須填寫提交《2016年廣東省普通光伏電站建設(shè)指標(biāo)競爭性配置自評表》（見附件2），還要提供自評表中涉及評分的每一項內(nèi)容的所有證明文件材料。

　　4．電價降價承諾函（格式見附件4）。參與競爭性配置的項目業(yè)主須出具電價降價承諾函。

　　四、有關(guān)要求

　　1．申報規(guī)模要求。根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)展和計劃并網(wǎng)時間等情況，項目業(yè)主申報列入2016年廣東省普通光伏電站建設(shè)指標(biāo)的規(guī)模不超過項目備案規(guī)模。

　　2．項目承諾并網(wǎng)時間要求。如項目未能按承諾時間投產(chǎn)并網(wǎng)，2017年原則上不再安排該公司新的建設(shè)項目。

　　3．項目承諾上網(wǎng)電價降價要求。承諾電價降價不設(shè)下限，嚴(yán)格控制項目上網(wǎng)電價上限，對明顯高于平均電價水平的項目不予認(rèn)可。項目業(yè)主應(yīng)充分考慮光伏發(fā)電成本下降實際情況，科學(xué)合理確定競價標(biāo)準(zhǔn)并出具降價承諾函。

　　4．申報材料的真實準(zhǔn)確性要求。業(yè)主提交的項目有關(guān)材料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，不容易產(chǎn)生歧義，以確保項目評優(yōu)的公正性、科學(xué)性。省將適時組織開展實地抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報材料有弄虛作假的行為，將取消其已獲得的建設(shè)指標(biāo)，并不得參與今后的指標(biāo)競配工作。

　　5．項目業(yè)主認(rèn)真評估風(fēng)險，謹(jǐn)慎決策申報。當(dāng)前，光伏電站項目建設(shè)面臨著上網(wǎng)電價下調(diào)、補(bǔ)貼資金不能及時到位、違規(guī)用地用林、稅收繳納等政策風(fēng)險，各項目業(yè)主應(yīng)認(rèn)真評估風(fēng)險，審慎做出是否申報的決策。