原標(biāo)題：“十三五”光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)轉(zhuǎn)向供給側(cè)——訪中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長王世江

來源：中國電力報(bào)-中國電力新聞網(wǎng)

作者：楊鯤鵬

　　近日，國家能源局正式印發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家力推多年的分布式光伏將從2017年起真正開始快速增長，并有望從2018年開始逐步實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。近日，記者就《規(guī)劃》提出的目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)以及未來太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等問題專訪了中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長王世江博士。

　　光伏發(fā)電目標(biāo)有可能提前實(shí)現(xiàn)

　　中國電力報(bào)：《規(guī)劃》提出到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.1億千瓦，其中光伏發(fā)電1.05億千瓦,您認(rèn)為光伏發(fā)電目標(biāo)可以提前實(shí)現(xiàn)嗎？

　　王世江：我個(gè)人覺得到2020年完成1.05億千瓦的目標(biāo)應(yīng)該不成問題，今年年底國內(nèi)光伏裝機(jī)預(yù)計(jì)將達(dá)到70吉瓦，也就是說未來四年只要增加40吉瓦就可以。根據(jù)目前光伏的發(fā)展速度，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)其實(shí)定得并不高，有可能提前實(shí)現(xiàn)。

　　中國電力報(bào)：《規(guī)劃》提出，到2020年，光伏發(fā)電電價(jià)水平在2015年基礎(chǔ)上下降50%以上，實(shí)現(xiàn)用電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，另外光熱發(fā)電成本低于0.8元/千瓦時(shí)。您認(rèn)為上述目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)嗎？

　　王世江：我覺得實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)問題不大，但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需取決于很多因素，關(guān)鍵在于規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，只有當(dāng)市場規(guī)模足夠大的時(shí)候，才會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，只有這樣光伏組件的生產(chǎn)成本　　 才會(huì)得到比較大的下降。相反如果市場小，降本則慢。比如2015年一類地區(qū)光伏發(fā)電成本是0.9元，但是在今年光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目招標(biāo)中，英利能源以0.45元中標(biāo)，低于目前居民用電電價(jià)。在這個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目中，很多企業(yè)報(bào)價(jià)在0.52元左右，按這個(gè)電價(jià)來算，一年下降了40%~50%，因此，在四年時(shí)間里，再下降40%~50%應(yīng)該也不成問題，當(dāng)然能否實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，還是取決于市場情況，只有保持一定的市場規(guī)模，企業(yè)才有盈利空間，成本才能降下來。

　　目前光熱發(fā)電報(bào)價(jià)在1.25元左右，要想實(shí)現(xiàn)2020年光熱發(fā)電成本低于0.8元/千瓦時(shí)，同樣還是取決于市場發(fā)展情況，只有光熱發(fā)電市場達(dá)到一定的規(guī)模，建設(shè)光熱電站的企業(yè)有了贏利空間，這一目標(biāo)才可能實(shí)現(xiàn)。

　　目前光熱發(fā)電之所以發(fā)展得比較慢，主要還是因?yàn)橥顿Y成本比較大，發(fā)電成本比較高。關(guān)注的人多，實(shí)際做的則較少。目前民企能投的比較少。另外，光熱發(fā)電一般要求直射光比較強(qiáng)，只有西北少數(shù)地區(qū)可建。這也限制了電站的開發(fā)。光熱零部件比較多，供貨商比較多，并不像光伏零件都是專項(xiàng)性的，市場連續(xù)差，如果做的少就沒辦法降本，這就會(huì)導(dǎo)致光熱產(chǎn)業(yè)很難形成規(guī)模。國際上如美國、西班牙從上世紀(jì)80年代就開始做，但也是斷斷續(xù)續(xù)的，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，企業(yè)就投資建設(shè)一下，也就發(fā)展一下，始終沒形成比較大的規(guī)模�！　� 

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