四、實施進度

　　（一）2016-2018年重點工作

　　1.建立健全能源行業(yè)信用制度和標準體系，制定信用信息歸集使用、信用評價、信用聯(lián)合獎懲相關(guān)辦法，編制信用信息目錄和數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標識符等。

　　2.建立健全能源行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信用記錄，建設(shè)能源行業(yè)法人和其他組織信用信息數(shù)據(jù)庫，完成信用信息共享交換平臺和“信用能源”網(wǎng)站建設(shè)。

　　3.通過“信用能源”網(wǎng)站實現(xiàn)信用信息、“紅黑名單”、信用評價結(jié)果等的公示和查詢。要求有關(guān)部門和單位在行政管理和公共服務(wù)中使用信用信息，向市場主體宣傳普及信用信息的查詢和使用。落實信用信息主體權(quán)益保護和信用信息安全保障。

　　4.建立健全信用評價相關(guān)制度和細則，培育和引進信用評價機構(gòu)，指導(dǎo)開展電力、煤炭、石油天然氣等重點領(lǐng)域市場主體信用評價工作，將信用評價結(jié)果記入信用檔案并予以公布。

　　5.要求市場主體向社會作出信用承諾，依據(jù)信用分類等級對市場主體實施信用分類監(jiān)管，對誠信主體采取聯(lián)合激勵措施，對失信主體采取聯(lián)合懲戒措施，定期發(fā)布信用紅黑名單。

　　6.指導(dǎo)行業(yè)組織在能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作中發(fā)揮作用。引導(dǎo)企業(yè)加強誠信文化建設(shè)，要求電力、煤炭、石油天然氣等重點領(lǐng)域企業(yè)建立信用管理制度。

　　7.開展信用教育和培訓，組織誠信宣傳活動，建立信用專業(yè)人才隊伍。

　　（二）2019-2020年重點工作

　　1.鞏固提升前一階段的各項工作成果，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進能源行業(yè)信用體系建設(shè)。根據(jù)最新形勢和要求，及時調(diào)整工作進度。

　　2.建設(shè)能源行業(yè)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　3.依法依規(guī)向社會機構(gòu)提供公共信用信息，加強信用信息和信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用。

　　4.指導(dǎo)開展能源行業(yè)各領(lǐng)域市場主體信用評價工作，推動有關(guān)部門和單位積極應(yīng)用信用評價結(jié)果。

　　5.要求能源行業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)建立信用管理制度。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立健全能源行業(yè)信用體系建設(shè)組織工作機制。成立能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項工作，加強指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由能源局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)司、資質(zhì)管理中心、相關(guān)行業(yè)組織、相關(guān)企業(yè)的負責人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在資質(zhì)管理中心，主要承擔綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度標準建設(shè)等工作，牽頭開展數(shù)據(jù)庫、平臺、網(wǎng)站等建設(shè)，指導(dǎo)推動信用信息歸集使用、信用評價、信用監(jiān)管、誠信宣傳教育等工作的開展。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決能源行業(yè)信用體系建設(shè)中的重大問題。

　　（二）強化責任落實

　　明確能源行業(yè)信用體系建設(shè)各項任務(wù)的具體分工、責任單位和進度要求等，各級、各部門、各單位要把能源行業(yè)信用體系建設(shè)做為日常工作的重要內(nèi)容，加快實施推進。各派出能源監(jiān)管機構(gòu)加強對本地區(qū)能源行業(yè)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細化職責分工，嚴格落實執(zhí)行。各行業(yè)組織加強會員自律，配合政府做好評價建設(shè)等工作。定期收集工作進展信息，建立健全工作考核評估機制，進行督查考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施，對工作取得明顯成效的進行表彰，對工作推進不力的通報批評、督促整改。

　　（三）加大人才、資金支持

　　加大對能源行業(yè)信用體系建設(shè)的人才和資金支持，將能源行業(yè)信用信息共享交換平臺、“信用能源”網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護的資金需求納入政府投資計劃，做到有崗、有責、有人、有手段。鼓勵社會資金參與能源行業(yè)信用體系建設(shè)，形成多元化的投融資體系，確保能源行業(yè)信用體系建設(shè)順利開展。

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