為實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo),加快建立清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,按照《可再生能源法》要求,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,我們制定了《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
九、投資估算和環(huán)境社會(huì)影響分析
(一)投資情況
到2020年,水電新增裝機(jī)約6000萬千瓦,新增投資約5000億元,新增風(fēng)電裝機(jī)約8000千瓦,新增投資約7000億元,新增各類太陽能發(fā)電裝機(jī)投資約1萬億元。加上生物質(zhì)發(fā)電投資、太陽能熱水器、沼氣、地?zé)崮芾玫龋?“十三五 ”期間可再生能源新增投資約2.5萬億元。
(二)環(huán)境社會(huì)影響分析
可再生能源開發(fā)利用可替代大量化石能源消耗、減少溫室氣體和污染物排放、顯著增加新的就業(yè)崗位,對(duì)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展起到重要且積極作用。
水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、太陽能熱利用在能源生產(chǎn)過程中不排放污染物和溫室氣體,而且可顯著減少各類化石能源消耗,同時(shí)降低煤炭開采的生態(tài)破壞和燃煤發(fā)電的水資源消耗。農(nóng)林生物質(zhì)從生長到最終利用的全生命周期內(nèi)不增加二氧化碳排放,生物質(zhì)發(fā)電排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物也遠(yuǎn)少于燃煤發(fā)電。
2020年,全國可再生能源年利用量折合7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化可再生能源利用量5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。屆時(shí)可再生能源年利用量相當(dāng)于減少二氧化碳排放量約14億噸,減少二氧化硫排放量約1000萬噸,減少氮氧化物排放約430萬噸,減少煙塵排放約580萬噸,年節(jié)約用水約38億立方米,環(huán)境效益顯著。
可再生能源產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣,可有力帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可大幅增加新增就業(yè)崗位,也是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重要措施,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力。2020年,全國可再生能源部門就業(yè)人數(shù)超過1300萬,其中“十三五”時(shí)期新增就業(yè)人數(shù)超過300萬。
作者: 來源:國家發(fā)展改革委
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