國家能源局關于印發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(附全文)

2016-12-16 17:31:44 太陽能發(fā)電網(wǎng)
近年來,太陽能開發(fā)利用規(guī)?焖贁U大,技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級加快,成本顯著降低,已成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要領域!笆濉睍r期,我國光伏產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,技術(shù)進步顯著,光伏制造和應用規(guī)模均居世界前列。太陽能熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)及裝備制造取得較大進展,已建成商業(yè)化試驗電站,初步具備了規(guī)模化發(fā)展條件。太陽能熱利用持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,并向建筑供暖、工業(yè)供熱和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領域擴展應用。
  (五)因地制宜推廣太陽能供熱

  1、進一步推動太陽能熱水應用

  以市場需求為動力,以小城鎮(zhèn)建設、棚戶區(qū)改造等項目為依托,進一步推動太陽能熱水的規(guī);瘧。在太陽能資源適宜地區(qū)加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽能熱水器,在農(nóng)村推行太陽能公共浴室工程,擴大太陽能熱水器在農(nóng)村的應用規(guī)模。在大中城市的公共建筑、經(jīng)濟適用房、廉租房項目加大力度強制推廣太陽能熱水系統(tǒng)。在城市新建、改建、擴建的住宅建筑上推動太陽能熱水系統(tǒng)與建筑的統(tǒng)籌規(guī)劃、設計和應用。

  2、因地制宜推廣太陽能供暖制冷技術(shù)

  在東北、華北等集中供暖地區(qū),積極推進太陽能與常規(guī)能源融合,采取集中式與分布式結(jié)合的方式進行建筑供暖;在集中供暖未覆蓋地區(qū),結(jié)合當?shù)乜稍偕茉促Y源,大力推動太陽能、地熱能、生物質(zhì)鍋爐等小型可再生能源供熱;在需要冷熱雙供的華東、華中地區(qū)以及傳統(tǒng)集中供暖未覆蓋的長三角、珠三角等地區(qū),重點采用太陽能、地熱能供暖制冷技術(shù)。鼓勵在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能區(qū)域性供暖系統(tǒng),建設太陽能熱水、采暖和制冷的三聯(lián)供系統(tǒng)。到2020年,在適宜區(qū)域建設大型區(qū)域供熱站數(shù)量達到200座以上,集熱面積總量達到400萬平方米以上。結(jié)合新農(nóng)村建設,在全國推廣農(nóng)村建筑太陽能熱水、采暖示范項目300萬戶以上。

  3、推進工農(nóng)業(yè)領域太陽能供熱

  結(jié)合工業(yè)領域節(jié)能減排,在新建工業(yè)區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))建設和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)改造中,積極推進太陽能供熱與常規(guī)能源融合,推動工業(yè)用能結(jié)構(gòu)的清潔化。在印染、陶瓷、食品加工、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場等用熱需求大且與太陽能熱利用系統(tǒng)供熱匹配的行業(yè),充分利用太陽能供熱作為常規(guī)能源系統(tǒng)的基礎熱源,提供工業(yè)生產(chǎn)用熱,推動工業(yè)供熱的梯級循環(huán)利用。結(jié)合新能源示范城市和新能源利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠色能源示范縣(區(qū))等,建設一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)太陽能供熱,總集熱面積達到2000萬平方米。

  (六)開展新能源微電網(wǎng)應用示范

  1、建設聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)示范工程

  在分布式可再生能源滲透率較高或具備多能互補條件的地區(qū)建設聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范工程。通過儲能技術(shù)、天然氣分布式發(fā)電、智能控制和信息化技術(shù)的綜合應用,探索電力生產(chǎn)和消費的新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài),推動更加具有活力的電力市場化創(chuàng)新發(fā)展,形成完善的新能源微電網(wǎng)技術(shù)體系和管理體制,逐步提高可再生能源滲透率,探索建設100%可再生能源多能互補微能源網(wǎng)。

  2、開展離網(wǎng)型微電網(wǎng)示范

  提升能源電子技術(shù)配合微電網(wǎng)能源管理及儲能技術(shù),高度融合發(fā)輸供用電環(huán)節(jié),在電網(wǎng)未覆蓋或供電能力不足的偏遠地區(qū)、海島、邊防哨所等,充分利用豐富的可再生資源,實現(xiàn)多種能源綜合互補利用,建設智能離網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)示范工程,替代柴油發(fā)電機組和降低供電成本,保護生態(tài)環(huán)境,改善地區(qū)能源結(jié)構(gòu)。

  3、探索微電網(wǎng)電力交易模式

  結(jié)合電力體制改革的要求,拓展新能源微電網(wǎng)應用空間。以新能源微電網(wǎng)為載體作為獨立售電主體,探索微電網(wǎng)內(nèi)部分布式光伏直供以及微電網(wǎng)與本地新能源發(fā)電項目電力直接交易的模式。支持微電網(wǎng)就近向可再生能源電力企業(yè)直接購電,探索實現(xiàn)100%新能源電力消費微電網(wǎng)。

  (七)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級

  1、建立國家級光伏技術(shù)創(chuàng)新平臺

  依托國家重點實驗室、國家工程中心等機構(gòu),推動建立光伏發(fā)電的公共技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測試、實證研究三大國家級光伏技術(shù)創(chuàng)新平臺,形成國際領先、面向全行業(yè)的綜合性創(chuàng)新支撐平臺。公共技術(shù)創(chuàng)新平臺重點開展新型太陽電池、新型光伏系統(tǒng)及部件、光伏高滲透率并網(wǎng)等領域的前瞻研究和技術(shù)攻關。產(chǎn)品測試平臺重點建設光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)產(chǎn)品和系統(tǒng)測試平臺。實證研究平臺重點開展不同地域、氣候、電網(wǎng)條件下的光伏系統(tǒng)及部件實證研究,建立國家光伏發(fā)電公共監(jiān)測和評價中心。

  2、實施太陽能產(chǎn)業(yè)升級計劃

  以推動我國太陽能產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及裝備升級為目標,推進全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化水平提升。光伏發(fā)電重點支持PERC技術(shù)、N型單晶等高效率晶體硅電池、新型薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化以及關鍵設備研制;太陽能熱發(fā)電重點突破高效率大容量高溫儲熱、高能效太陽能聚光集熱等關鍵技術(shù),研發(fā)高可靠性、全天發(fā)電的太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)及關鍵設備。

  3、開展前沿技術(shù)創(chuàng)新應用示范工程

  結(jié)合下游應用需求,國家組織太陽能領域新技術(shù)示范應用工程。重點針對各類高效率低成本光伏電池、新型光伏電池、新型光伏系統(tǒng)及控制/逆變器等關鍵部件在不同地域、氣候、電網(wǎng)條件下進行示范應用,以及中高溫太陽能集中供熱在建筑、供暖等領域的示范應用,滿足新能源微電網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光伏漁業(yè)等新興市場太陽能技術(shù)的需求,建立產(chǎn)學研有機結(jié)合、技術(shù)與應用相互促進、上下游協(xié)同推進的技術(shù)創(chuàng)新機制。
 

作者: 來源:國家能源局 責任編輯:dongyiqiang

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