再看北京的例子。在位于北京通州區(qū)的東部，距副中心約一公里的地方，華電和北燃合作投資的200MW燃氣三聯(lián)供項目，每年可為通州及副中心提供1000萬平米供暖（冷）和約10億千瓦時的電量，這個完全用天然氣為燃料的項目，可為大氣污染嚴重的北京地區(qū)環(huán)境改善做出巨大貢獻，可目前面臨的問題在于，項目投產(chǎn)之后，供暖（冷）面臨著“吃不飽”的窘境，按照當前以熱定電的政策，這個投資近30億元項目未來的正常運營就會難有保障。

　　在這種情況下，相關部門理應協(xié)調(diào)周邊燃煤鍋爐關停，以使用更清潔的天然氣供暖，但目前的情況是，不僅附近區(qū)域沒有相關規(guī)劃，就連副中心的120萬平米的辦公場所供暖（冷）也計劃另起爐灶，相關人士介紹稱，未來副中心供暖擬新引進地熱能。這就使得原本閑置的產(chǎn)能無法發(fā)揮作用，造成巨大重復建設和產(chǎn)能浪費。

　　浪費產(chǎn)能之所以會出現(xiàn)，且呈現(xiàn)愈演愈烈之趨勢，主要肇始于相關部門對地方部門利益的追逐。在地方政府看來，對于工業(yè)而言，沒有投資就沒有產(chǎn)出，因此為了地方經(jīng)濟增長，很多地方政府制訂了各種鼓勵工業(yè)企業(yè)投資的優(yōu)惠政策，即便產(chǎn)能過剩，很多地方也會放手企業(yè)項目投資——之前，在很多地方政府的全力支持下，未批先建的項目比比皆是。

　　為了能夠吸引投資，部分地方變著花樣出臺政策，而把企業(yè)忽悠進去之后，并不兌現(xiàn)之前的承諾，反正投資已經(jīng)到位，企業(yè)是死是活就看你運氣了，這就形成了很多地方“笑顏迎客、關門打狗”的局面。 

　　而對于企業(yè)而言，電源或熱源建設是典型的“跑馬圈地”行業(yè)，具有非常強的地域性和排他性特征，即一家公司在某一區(qū)域投資了電站，在沒有重大用電增長情況下，其他企業(yè)就不能在同一區(qū)域再新增電源投資，因此，即便某一地區(qū)有哪怕一點點投資空間，都會被發(fā)電企業(yè)爭相圈掉。這導致電源投資競爭激烈，且易于投資過度，導致浪費。

　　目前，國內(nèi)類似的浪費產(chǎn)能數(shù)不勝數(shù)，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，或者地方政府和企業(yè)競相追逐自身利益，導致這種浪費在產(chǎn)能過剩的背景下愈加明顯。

　　當然，也有企業(yè)在做資源的整合，反其道而行之，并走出了一條節(jié)約高效的道路。

　　位于河北廊坊市的新朝陽購物中心附近，有一個天然氣分布式能源站項目，就采取了整合多方資源的方式展開，目前已經(jīng)投入運營。在該區(qū)域內(nèi)，分布有商場、酒店、醫(yī)院、大學、企業(yè)和居民區(qū)，在改造之前，上述每家單位都有一個燃煤鍋爐用于取暖（冷），但每家的熱能負荷都非常有限，設備利用率在20-30%的水平，隨著大氣污染日益嚴重，上述燃煤鍋爐都面臨著天然氣改造壓力，但煤改氣之后就會大幅增加企業(yè)運營成本。

　　這種情況下，新奧集團整合了上述各家資源，將幾家業(yè)主單位全部聯(lián)網(wǎng)，只保留了其中一個大型鍋爐，在環(huán)保達標的基礎上加大了這家鍋爐的出力，使原來只有不足30%的利用率提高到了80%以上，在該項目附近，新奧還投資了一個2MW的燃氣三聯(lián)供機組用于調(diào)峰，這樣就使得區(qū)域內(nèi)的各家單位在拆掉原有燃煤鍋爐的基礎上，大幅提高了項目的運行效率，減少了污染。最重要的是，投產(chǎn)近一年來，原來拆掉鍋爐的單位降低了成本，而大型鍋爐的業(yè)主單位增加了利潤，新奧作為整合方，也實現(xiàn)了該項目的盈利。

　　在該項目上嘗到了甜頭后，新奧計劃未來幾年在廊坊市規(guī)劃八個類似項目，每個項目之間，可以實現(xiàn)能源的自由流動，從而組建成一個能源互聯(lián)的局域網(wǎng)。當然，舉本例只是為了佐證一個事實，即在產(chǎn)能過剩的背景下，通過創(chuàng)新或能源互聯(lián)網(wǎng)的手段，依然可以實現(xiàn)能源項目的完美整合（此處該收廣告費哦�。�。

　　在我國50多個大的行業(yè)門類中，除了個別幾個外，幾乎全部存在產(chǎn)能過剩問題，這一問題已經(jīng)成為經(jīng)濟持續(xù)增長的巨大障礙，這種情況下，如果依然放任浪費產(chǎn)能的發(fā)展，這將成為我國經(jīng)濟的毒瘤。只有跳出部門利益，最大程度利用好存量資源，“變追求千瓦為追求千瓦時”，在更高層面上進行規(guī)劃和協(xié)調(diào)，才可能制止產(chǎn)能浪費問題的繼續(xù)蔓延。

　　（作者王高峰為《能源》雜志副總編輯）

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