補貼退坡 光伏行業(yè)再洗牌

2016-10-19 09:51:27 太陽能發(fā)電網(wǎng)
近日,國家發(fā)改委向各省相關部門、企業(yè)發(fā)出《關于調整新能源標桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》,擬將三類光伏標桿電價下調約三成,縮減分布式發(fā)電項目補貼標準近四成,于2017年1月1日起執(zhí)行。
原標題:逐漸脫離補貼溫床 光伏行業(yè)可否向草莽一樣生長 
來源:證券時報
作者:趙黎昀

  一直被指依靠補貼盈利的光伏發(fā)電行業(yè),或將逐步喪失政策溫床。

  近日,國家發(fā)改委向各省相關部門、企業(yè)發(fā)出《關于調整新能源標桿上網(wǎng)電價的通知(意見稿)》,擬將三類光伏標桿電價下調約三成,縮減分布式發(fā)電項目補貼標準近四成,于2017年1月1日起執(zhí)行。

  盡管目前本輪補貼退坡辦法仍在征求意過程中,但業(yè)內對來年市場的悲觀預期已經(jīng)顯現(xiàn)。分析人士指出,光伏平價上網(wǎng)大勢所趨,補貼退坡短期內將對部分企業(yè)形成強震,但長期看來仍有利于行業(yè)發(fā)展。


  光伏補貼或大幅下調

  新能源發(fā)電行業(yè)將迎來補貼退坡,光伏發(fā)電尤甚。

  國家發(fā)改委在上述《通知》中提出,根據(jù)當前新能源產(chǎn)業(yè)技術進步和成本降低情況,將適當降低保障性收購范圍內2018年新建陸上風電和2017年新建光伏發(fā)電等新能源標桿上網(wǎng)電價。

  其中,新的光伏上網(wǎng)電價將繼續(xù)分三類資源區(qū)執(zhí)行,一類地區(qū)覆蓋寧夏、青海海西等地,上網(wǎng)電價為0.55元/千瓦時;二類地區(qū)覆蓋北京、天津等地,上網(wǎng)電價為0.65元/千瓦時;除一、二兩地區(qū)外的三類地區(qū),上網(wǎng)電價為0.75元/千瓦時。

  而目前光伏上網(wǎng)標桿電價執(zhí)行的是2013年7月出臺的標準,三類地區(qū)價格分別為0.8元、0.88元、0.98元。兩相對比,本輪光伏標桿電價的降幅分別達到了23%、26%、31%。

  此外,屋頂分布式“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的光伏發(fā)電補貼,也由目前執(zhí)行的0.42元/千瓦時,下調至一類地區(qū)0.2元/千瓦時、二類地區(qū)0.25元/千瓦時、三類地區(qū)0.3元/千瓦時。

  “上網(wǎng)電價一次性下調比例就達到約30%,這是很多業(yè)內人士始料不及的!焙幽蠈毼痔柲芄夥邢薰矩撠熑藛伪聘嬖V記者,《通知》不僅大幅削減了地面電站的補貼,分布式光伏補貼也從此前一刀切式的執(zhí)行標準,改為分類執(zhí)行,最高降幅甚至超過50%,這讓本就盈利空間微薄的分布式光伏發(fā)電,基本失去了盈利的可能。

  全國工商聯(lián)新能源商會專業(yè)副會長曾少軍接受采訪時稱,由于此次《通知》提及的電價調整方案將對我國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展影響重大,10月9日,商會發(fā)布了《關于“光伏標桿上網(wǎng)電價調整”意見征集的緊急通知》,征求會員企業(yè)意見。10月17日,國家發(fā)改委召集包括商會在內的多部門和大型發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)召開座談會,繼續(xù)征集各方看法。雖然《通知》為征求意見稿,預計正式文件中電價下調措施將有緩和,但此番國家提出將斷崖式下調電價,已對光伏行業(yè)發(fā)展信心形成沖擊。
 


作者:趙黎昀 來源:證券時報 責任編輯:dongyiqiang

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