光伏企業(yè)感覺雪上加霜

　　補貼拖欠日趨嚴重，加上新能源標桿上網電價計劃明年大幅下調，這些都導致投資者、電網及業(yè)主對光伏項目的投資前景出現疑慮。

　　據業(yè)內人士透露，相關企業(yè)對分布式光伏補貼超預期下調憂慮更甚。

　　在保利協鑫副總裁呂錦標看來，目前的補貼水平不高，如再把標桿電價下調，業(yè)內會覺得更不劃算。畢竟，分布式光伏比大型地面電站還有著更高的不可預計成本。

　　“我們是行業(yè)大廠，對電價承受力相對大些。但作為一個全國統一的標桿電價政策，還是應該照顧到行業(yè)平均水平�！� 呂錦標說，目前業(yè)內普遍建議分布式光伏標桿電價不調整，建議地面電站價格也不要像草案里的調幅那樣大。

　　一邊是未來上網電價下滑的預期，另一邊則是拖欠成風的補貼發(fā)放，這成為電網不愿再墊付補貼資金的首要背景。

　　“連續(xù)兩三年收不到補貼，現金流不好。金融機構自然有理由認為項目無法支撐還本付息。企業(yè)的融資成本因此大幅上升�！睏詈票硎荆�正常情況下融資成本在百分之五多一點，然而光伏電站項目很多都是按融資租賃進行融資的，成本在百分之七至八，甚至更高。與此同時，財務成本也有一定程度的增加。

　　中國循環(huán)經濟協會可再生能源專業(yè)委員會政策研究主管彭澎接受上證報記者采訪時表示，補貼發(fā)放速度緩慢，令各環(huán)節(jié)成本都在增加。據其對光伏企業(yè)的了解，補貼拖欠每年對財務成本的影響在10%左右。

　　彭澎告訴記者，其實也有不少企業(yè)、行業(yè)組織提議，即便不能及時拿到補貼資金，也希望相關部門能及時確認哪些項目可以納入補貼目錄，方便企業(yè)對外融資。

　　不過，也有觀點認為，資格認定和補貼發(fā)放涉及不同部門，恐怕較難實現。

　　此前，國家能源局多位人士在公開場合坦言，可再生能源補助資金存在巨大缺口。這被認為是有關部門選擇大幅下調可再生能源補貼的原因之一。彭澎告訴記者，可再生能源附加費近期上調的可能性不大，意味著補助資金缺口問題短期內仍無法改善。此外，可再生能源附加費征收缺少明確的責任主體，繳納不到位、收支不夠透明等情況也一直存在。

　　一位光伏企業(yè)人士表示，補貼拖欠嚴重，標桿上網電價還要大幅下調，對光伏企業(yè)無疑是雪上加霜。

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