太陽能發(fā)電:從產(chǎn)業(yè)自身的角度來講有沒有障礙?比如技術(shù)方面、成本方面等。
石定寰:當(dāng)然,對(duì)產(chǎn)業(yè)自身而言,一個(gè)永無止境的趨勢是降低成本和提高效率,以及提高產(chǎn)品的性價(jià)比和進(jìn)一步保證質(zhì)量,這是企業(yè)的本分。
但對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)來說,政策的作用無法替代,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展必須要靠政府的政策去保障和促進(jìn)。目前特許權(quán)招標(biāo)一次招標(biāo)一兩個(gè)電站沒什么太大的意義,全國這么大,需要一種普遍建設(shè)。應(yīng)該定一個(gè)基本電價(jià),然后按照每年可以給出的補(bǔ)貼數(shù)額來分配,或?qū)嵭信漕~制。除此以外,在一些有條件的地方,還可以從地方財(cái)政拿出一些資金來補(bǔ)貼國家補(bǔ)貼的不足。比如江蘇,產(chǎn)業(yè)這么大,給江蘇帶去了那么大的稅收和產(chǎn)值,政府拿點(diǎn)錢出來補(bǔ)貼企業(yè),反過來還可以讓企業(yè)發(fā)展得更好產(chǎn)生更多的稅收,何樂而不為呢?
我認(rèn)為,通過采取全國性的扶持政策與各個(gè)地方的一些特殊政策相結(jié)合,來進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)業(yè)加以扶持,下一步我們應(yīng)該在這方面多做點(diǎn)工作。
太陽能發(fā)電:目前光伏行業(yè)有一種很流行的發(fā)展模式,就是全產(chǎn)業(yè)鏈,包括一些原本是做配套甚至做制造設(shè)備的企業(yè),也都在開始大力向硅料、電池或組件方向發(fā)展,您怎么看待這個(gè)趨勢?
石定寰:這個(gè)產(chǎn)業(yè)的確需要整合,但我認(rèn)為應(yīng)該以生產(chǎn)的組織、管理以及如何取得效益最大化為原則。不同的企業(yè),可以有不同的辦法。比如汽車行業(yè),一般而言有主機(jī)廠、組裝廠和零部件廠,但比亞迪卻反過來什么都自己生產(chǎn),和別人不一樣,但也做得不錯(cuò)。所以,反其道而行也有它的道理,主要還是看哪種情況更利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段來靈活把握,而不是一定要有一個(gè)固定的模式,最終還是應(yīng)該以有利于企業(yè)競爭力和市場占有率的提高為原則。產(chǎn)業(yè)鏈越長,規(guī)模就越大,可能原材料沒問題了,但整個(gè)管理的范圍和難度也更大,因?yàn)槠髽I(yè)管理要求更高了。另外也很難做到各個(gè)環(huán)節(jié)都精通,可能這個(gè)精,另一個(gè)就不精。
我覺得,還是應(yīng)該發(fā)揮不同企業(yè)的優(yōu)化組合來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。專業(yè)化仍然是工業(yè)化多年以來的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn),原材料和零部件的獨(dú)立更利于形成批量供應(yīng),更利于促進(jìn)價(jià)格降低和終端產(chǎn)品最終成本的降低。
對(duì)目前的光伏產(chǎn)業(yè)而言,應(yīng)該說全產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)化各有利弊,現(xiàn)在還不好下結(jié)論,要看實(shí)際發(fā)展,看一些全產(chǎn)業(yè)鏈都做的企業(yè)到底效果怎么樣?沒有走這條路而是走專業(yè)化的企業(yè)發(fā)展又怎么樣?還需要實(shí)際發(fā)展來做對(duì)比,用時(shí)間去檢驗(yàn)。
當(dāng)然,因?yàn)槲覀兦耙欢伟l(fā)展得很快,那么隨之而來的肯定有一個(gè)市場的變化和調(diào)整,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以及組織結(jié)構(gòu)可能都要適應(yīng)這個(gè)調(diào)整。調(diào)整的方向,一個(gè)是優(yōu)勝劣汰;一個(gè)可能是向大型企業(yè)集中,進(jìn)一步向大型化發(fā)展,因?yàn)橹挥猩狭艘?guī)模才可能進(jìn)一步降低成本和提高競爭力。在這種背景下,一些中小企業(yè)就應(yīng)該思考怎樣去找準(zhǔn)自己的位置,或者參與到某一個(gè)企業(yè)集團(tuán)去聯(lián)合發(fā)展,或者進(jìn)一步強(qiáng)化自身優(yōu)勢,強(qiáng)化自身專業(yè)化的能力,做出特色和競爭力,這也是規(guī)避激烈競爭的一條發(fā)展路子。
太陽能發(fā)電:中小企業(yè)所面臨的生存與發(fā)展問題,也一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。去年住建部一位領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)論壇上講了這樣一句話:“如果我們未來的應(yīng)用是以大型地面電站為主,那么這個(gè)行業(yè)里大部分的中小企業(yè)都會(huì)死掉。而如果我們未來的應(yīng)用是以屋頂項(xiàng)目為主,則這個(gè)行業(yè)里大部分的企業(yè)都有飯吃”……
石定寰:我們不會(huì)強(qiáng)調(diào)某一種應(yīng)用方向,因?yàn)閷硖柲芄夥膽?yīng)用市場是多樣化和多樣性的,大型電站只是其中之一。我們會(huì)針對(duì)太陽能跟屋頂結(jié)合,跟外墻和立面結(jié)合,跟各個(gè)公共建筑結(jié)合,跟各種路燈結(jié)合,跟農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展結(jié)合,跟交通結(jié)合……,應(yīng)該說有太多的發(fā)展領(lǐng)域,空間很大。關(guān)鍵是看企業(yè)怎么選準(zhǔn)自己的位置,怎么發(fā)揮自己的優(yōu)勢來擴(kuò)大市場占有率。因?yàn)樘柲艿陌l(fā)展不像常規(guī)電源只能搞大型電站,太陽能本來就是一個(gè)分散和分布式的能源,條件好的地區(qū)可能適合大力集中,但集中也有問題,那就是怎么入網(wǎng)?怎么遠(yuǎn)距離輸送?而分布式的供應(yīng)更符合資源特點(diǎn),其發(fā)展空間可能更大。
太陽能發(fā)電:在您看來,我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個(gè)規(guī)模,它的長板是什么?短板又是什么?有沒有比較明顯的優(yōu)勢?
石定寰:比較明顯的優(yōu)勢是,這個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展,我們基本掌握了整個(gè)生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)工藝,最終產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,應(yīng)該說這個(gè)路子基本是走通了。而且我們的成本也比較低,質(zhì)量也能得到一定的保障,有一定的競爭力。
相對(duì)來說,我們的核心競爭力還是不行。比如說我們企業(yè)的技術(shù)水平、人才是比較缺乏的,還有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁也不足,因?yàn)槎际怯猛粋(gè)技術(shù)武裝起來的,如果某一天突然出現(xiàn)一個(gè)重大的技術(shù)突破,可能我們就跟不上。
另外,產(chǎn)業(yè)里一些核心裝備技術(shù)我們也不掌握,很多原材料比如銀漿還控制在別人手里,背板也是大量用別人的,前兩年甚至包括大型平板玻璃的生產(chǎn)也面臨著類似的問題。再比如柔性化技術(shù),到現(xiàn)在我們還沒開始研發(fā),卷對(duì)卷新的工藝我們也還沒有掌握。我們只是大路貨搞得不錯(cuò),真正屬于前端和高端的,可以為進(jìn)一步發(fā)展提供后勁的技術(shù),我們掌握的太少。因此我們的發(fā)展后勁不足,創(chuàng)新的底氣也不足,核心技術(shù)——包括現(xiàn)有技術(shù)的核心技術(shù)、裝備技術(shù)、原材料技術(shù)等等,我們并沒有真正掌握,基本都是控制在別人手里的。
還有,我們原材料的供應(yīng)包括多晶硅材料的來源與工藝也都是千篇一律的,也存在著一些問題和制約,在創(chuàng)新方面還有限。特別是在新興電池開發(fā)上,比如第二代、第三代電池,我們在這方面整個(gè)研發(fā)的組織和實(shí)力還相當(dāng)薄弱,跟歐美國家很難相比。目前我們的常規(guī)能源比如石油、核能、電力、煤炭等都有國家級(jí)的研發(fā)創(chuàng)新體系,但這么大一個(gè)新能源產(chǎn)業(yè),卻沒有這樣的研發(fā)體系,有的只是非常分散和弱小的一些機(jī)構(gòu),沒有統(tǒng)一規(guī)劃,也沒有形成綜合競爭力,甚至相互之間也很少合作。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來,人才的培養(yǎng)也還很薄弱,技術(shù)人員也非常短缺。
我們應(yīng)該更加開放,首先要從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,包括裝備、原材料,都需要有專門的人來研究。另外要研究跟應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合,包括怎么打開應(yīng)用局面、怎么跟大的電力系統(tǒng)結(jié)合、怎么融入到將來大的能源系統(tǒng)中去?等等,有很多問題都急迫需要解決。因此我們的思想意識(shí),我們的組織管理形式,包括行業(yè)組織的工作形式,都應(yīng)該打開,從大家都比較習(xí)慣的在一個(gè)封閉的圈子里做,轉(zhuǎn)變到跟其他領(lǐng)域的更多開放式的合作與溝通。