就正在醞釀中的政策改革方向來看,光伏發(fā)電的價(jià)格可能將主要由三部分構(gòu)成,脫硫電價(jià)、定額補(bǔ)貼以及綠色證書交易收入。
具體而言,在這三部分中,隨著電改的推動(dòng),除了定額補(bǔ)貼由政府確定外,其他兩部分——脫硫電價(jià)以及綠色證書交易收入,則均要由市場(chǎng)來決定。
根據(jù)對(duì)綠色證書的定義,國(guó)家能源局將會(huì)同其他有關(guān)部門依托全國(guó)可再生能源信息管理系統(tǒng),組織建立可再生能源電力綠色證書登記及交易平臺(tái),對(duì)可再生能源電力的經(jīng)營(yíng)者(含個(gè)人),按照非水電可再生能源發(fā)電量核發(fā)可再生能源電力證書,作為對(duì)可再生能源發(fā)電量的確認(rèn)以及所發(fā)電量來源于可再生能源的屬性證明?稍偕茉措娏G色證書可通過證書交易平臺(tái)按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易。
換句話說,綠色證書主要的作用,是各發(fā)電企業(yè)可以通過證書交易完成非水電可再生能源占比目標(biāo)的要求。這也意味著,除了光伏之外,風(fēng)電、生物質(zhì)等也會(huì)獲得這一證書。
因此,綠色證書的交易價(jià)格,可能還要看其他幾種新能源的發(fā)展情況,以及發(fā)電企業(yè)整體的裝機(jī)規(guī)模,前者決定供給,而后者決定需求。
數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)全國(guó)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量比重達(dá)到15%的要求,2020年,除專門的非化石能源生產(chǎn)企業(yè)外,各發(fā)電企業(yè)非水電可再生能源發(fā)電量應(yīng)達(dá)到全部發(fā)電量的9%以上。