價(jià)格發(fā)現(xiàn)難題
　　在近日召開(kāi)的《可再生能源法》實(shí)施十周年研討會(huì)上，新能源電價(jià)補(bǔ)貼再次成為焦點(diǎn)。
　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副處長(zhǎng)支玉強(qiáng)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，該項(xiàng)補(bǔ)貼資金缺口累計(jì)達(dá)到550億元左右。而在可再生能源裝機(jī)新增規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，到今年年底，預(yù)計(jì)缺口可能會(huì)突破600億元。
　　在支玉強(qiáng)看來(lái)，造成目前這種補(bǔ)貼資金缺口很大的一個(gè)重要原因，在于自備電廠規(guī)模的快速擴(kuò)大。由于這些自備電廠規(guī)基本不繳或者較少地繳納包括可再生能源附加在內(nèi)的政府性基金，因此可再生能源附加的理論征收額度與實(shí)際征收額差別比較大。
　　資料顯示，作為補(bǔ)貼資金來(lái)源的可再生能源電價(jià)附加，已經(jīng)經(jīng)歷了五次調(diào)整，從1厘提高到現(xiàn)在的1.9分。
　　不過(guò)，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不振，工業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨較大壓力，國(guó)務(wù)院提出了“三去一降一補(bǔ)”。在降成本的要求中，一個(gè)重要內(nèi)容就是降電價(jià)。在如此形勢(shì)下，很難再大幅提高可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn)。
　　除了補(bǔ)貼資金缺口之外，另一個(gè)難題，則是標(biāo)桿電價(jià)水平如何確立的問(wèn)題。如何兼顧上下游發(fā)展情況，對(duì)光伏電價(jià)補(bǔ)貼的調(diào)整不會(huì)對(duì)上游的制造業(yè)帶來(lái)較大的沖擊，導(dǎo)致其大起大落，如何找到其中的平衡是標(biāo)桿電價(jià)確立的關(guān)鍵。