售電業(yè)務(wù)的門檻高低之爭
　　作為冀望做大電力產(chǎn)業(yè)的陜西省，在此次電改方案中，拋出的另一個(gè)誘人之處，則在于配售電業(yè)務(wù)。
　　在配電方面，陜西表示，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)，將有序向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，探索社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑，培育發(fā)展混合所有制配電主體。社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)絕對(duì)控股的，即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，同時(shí)擁有供電營業(yè)區(qū)內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同權(quán)利，履行相同責(zé)任和義務(wù)。
　　資料顯示，與其他地區(qū)略有差別，在配售電業(yè)務(wù)方面，陜西除了有國網(wǎng)陜西省電力公司，還有陜西省地方電力（集團(tuán)）公司同樣擁有配電業(yè)務(wù)的經(jīng)營資質(zhì)。
　　售電方面，陜西則給出了相對(duì)較低的門檻。根據(jù)陜西的電改方案，將創(chuàng)新售電業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，以注冊(cè)服務(wù)代替行政審批，實(shí)行“一注冊(cè)、一承諾、一公示、三備案”。明確退出規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障各相關(guān)方合法權(quán)益。
　　進(jìn)一步來看，售電主體必須具備獨(dú)立法人資格、業(yè)務(wù)獨(dú)立、信用良好、擁有與申請(qǐng)的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資本、設(shè)備、經(jīng)營場(chǎng)所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專職專業(yè)人員。
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是從交易體系、交易機(jī)構(gòu)的組建，還是配售電業(yè)務(wù)主體資格的門檻的設(shè)定，背后實(shí)質(zhì)上反應(yīng)了一個(gè)地方政府對(duì)待電力行業(yè)的雄心和野心。以長遠(yuǎn)的眼光來看，那些對(duì)售電業(yè)務(wù)仍然設(shè)置較高門檻的地區(qū)，很可能會(huì)成為最后的輸家。道理很簡單，門檻越低，就會(huì)有越來越多的企業(yè)參與售電，也就意味著這樣的售電市場(chǎng)才有可能承擔(dān)起最終的市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，以及通過這些售電主體自身所擁有的資源和能量去盤活本地的電力供需，以實(shí)現(xiàn)在更大范圍內(nèi)的資源配置。