8月31日,2016’首屆中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)峰會(huì)在北京隆重開(kāi)幕。本次大會(huì)以“新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)遇、新發(fā)展”為主題,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局指導(dǎo),中國(guó)能源研究會(huì)、中國(guó)能源智庫(kù)聯(lián)盟主辦,中能智庫(kù)等承辦。國(guó)務(wù)院研究室綜合司巡視員范必從互聯(lián)網(wǎng)、體制和政府的角度出發(fā),發(fā)表題為“能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)增添發(fā)展新動(dòng)能”的主旨演講。
(以上摘自范必演講PPT)
從消費(fèi)方式上來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)方式體現(xiàn)為個(gè)性化、私人訂制以及無(wú)邊界。但對(duì)能源行業(yè)的供給側(cè)來(lái)講,電、油、氣、熱等不僅有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而且其消費(fèi)范圍也受到一定的時(shí)空限制。
從經(jīng)濟(jì)體制來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)世界的特點(diǎn)是充分競(jìng)爭(zhēng)、非公經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)主體分散,但是能源世界的特點(diǎn)是高集中度、單邊購(gòu)買(mǎi)、特許經(jīng)營(yíng)、國(guó)有為主等。比如電網(wǎng)企業(yè)和“三桶油”這種供給側(cè)的企業(yè)都是高度集中的,都是購(gòu)電和售電的主體,不處于充分競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。
從組織形態(tài)上來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)世界是扁平結(jié)構(gòu)和水平網(wǎng)絡(luò)模式。但整體來(lái)講,能源世界整體還是層級(jí)結(jié)構(gòu),縱向鏈條的模式,而這還是傳統(tǒng)的模式。
目前,中國(guó)能源發(fā)展面臨六大問(wèn)題:
一是能源粗放利用。我國(guó)單位能耗比全球水平都要高,而在能源更替之后我們還是在煤炭時(shí)代。在前十大能源消費(fèi)國(guó),我國(guó)煤炭比重最高,沒(méi)有進(jìn)入油氣時(shí)代;二是.代際更替滯后;三是價(jià)格杠桿失靈。國(guó)際的油氣價(jià)格相比,我國(guó)的油價(jià)跌并沒(méi)有跟著這個(gè)國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)而變動(dòng),售電價(jià)格也沒(méi)有隨著煤炭?jī)r(jià)格下降而下降,反而一直在漲;四是成本缺少競(jìng)爭(zhēng)力;五是棄風(fēng)棄光棄水;六是消費(fèi)者缺少選擇權(quán)。以上的一些問(wèn)題是可以靠能源互聯(lián)網(wǎng)來(lái)解決的,是可以通過(guò)能源互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提高能源效率,促進(jìn)能源的優(yōu)質(zhì)化,靈活調(diào)節(jié)能源供給的需求,同時(shí)提高能源的經(jīng)濟(jì)性,滿足消費(fèi)多樣化的需求。
范必指出,我國(guó)目前現(xiàn)有的能源制度還不太適應(yīng)能源跟互聯(lián)網(wǎng)之間的銜接。由于能源受制自身的產(chǎn)業(yè)屬性、所有制結(jié)構(gòu)以及流通體制等的因素,即使加上互聯(lián)網(wǎng)也是不管用的。
如何讓能源互聯(lián)網(wǎng)找到一條突圍之路,范必認(rèn)為,讓能源回歸一般商品屬性,而不是特殊商品。從產(chǎn)業(yè)的集中度來(lái)說(shuō),要增加供給數(shù)量;從流通體制來(lái)講,放開(kāi)價(jià)格。從政府職能來(lái)講,主要是管好網(wǎng)絡(luò)型壟斷企業(yè),對(duì)于其他的生產(chǎn)和交付怎樣進(jìn)一步放開(kāi)。
作者: 來(lái)源:中能智庫(kù)
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