�。ㄈ�）穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序放開售電業(yè)務(wù)。 

　　培育多元化售電主體，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，賦予市場(chǎng)主體相應(yīng)的權(quán)責(zé)。允許符合條件的售電主體直接購(gòu)電，建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制，形成有效的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，保障各相關(guān)方的合法權(quán)益。 

　　1、培育多元化售電主體。按照國(guó)家確定的售電側(cè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與退出條件，積極培育多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，向社會(huì)資本放開售電業(yè)務(wù)，賦予用戶更多的選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平，形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。以注冊(cè)服務(wù)代替行政審批，實(shí)行“一注冊(cè)、一承諾、一公示、三備案”。 

　　2、開展以園區(qū)型為主的售電側(cè)試點(diǎn)工作。以園區(qū)型售電區(qū)域作為突破口，安排蘭州新區(qū)、平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)、酒泉瓜州資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū) 3 個(gè)園區(qū)作為我省第一批售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)單位，有序推進(jìn)全省售電側(cè)專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。2016 年底前符合條件的售電公司開始參加直接交易。 

　　3、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展增量配電業(yè)務(wù)，以園區(qū)型相對(duì)集中的負(fù)荷等為重點(diǎn)，有序向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)。社會(huì)資本控股投資增量配電網(wǎng)，在取得供電業(yè)務(wù)許可后即擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，在供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)擁有與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利，履行相同的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于歷史形成的，國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，可視同為增量配電業(yè)務(wù)，按照實(shí)際覆蓋范圍劃分配電區(qū)域。 

　�。ㄋ模╅_展可再生能源就近消納試點(diǎn)，提升消納能力。落實(shí)可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)制度，探索形成可再生能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新機(jī)制，積極采取參與電力直接交易、置換自備電廠發(fā)電權(quán)、新能源清潔供暖示范等多種舉措促進(jìn)新能源就近消納。 

　　1、完善可再生能源消納市場(chǎng)機(jī)制。落實(shí)可再生能源優(yōu)先調(diào)度機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃內(nèi)的可再生能源保障性收購(gòu)；建立有償調(diào)峰機(jī)制，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，鼓勵(lì)火電機(jī)組深度調(diào)峰和熱電聯(lián)產(chǎn)、自備電廠參與調(diào)峰；建立可再生能源優(yōu)先交易機(jī)制，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場(chǎng)主體積極參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易規(guī)模。 

　　2、促進(jìn)省內(nèi)電能替代。擴(kuò)大終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能對(duì)化石能源的替代。推進(jìn)新能源與自備電廠發(fā)電權(quán)交易置換，擴(kuò)大替代企業(yè)自備機(jī)組發(fā)電規(guī)模；發(fā)揮高載能產(chǎn)業(yè)消納電能的優(yōu)勢(shì)，提高可再生能源消納比例；推廣集中電采暖替代燃煤鍋爐、“以電代油”等項(xiàng)目，鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源。 

　　3、運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)可再生能源消納。通過(guò)利用峰谷分時(shí)電價(jià)政策促進(jìn)電采暖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新能源就近消納。 

　　4、大力提高用電需求。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮甘肅原材料工業(yè)在資源、人才、研發(fā)等方面比較優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新材料工業(yè)，有效增加工業(yè)用電負(fù)荷。 

　　五、保障措施 

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省發(fā)展改革委、省工信委、省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦以及國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司等部門和單位組成的全省電力體制改革工作小組，在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)全省電力體制改革工作，研究提出全省電力體制改革的專項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施方案并組織實(shí)施，研究解決改革過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，確保電力體制改革工作順利推進(jìn)。 

　�。ǘ�）明確責(zé)任分工。省直相關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)一部署、分別推進(jìn)的原則，按照各自責(zé)任分工，對(duì)本部門負(fù)責(zé)的專項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管控。試點(diǎn)區(qū)域所在市州政府（含蘭州新區(qū)管委會(huì)）作為試點(diǎn)工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)按照省上的統(tǒng)一部署和要求，組織開展各項(xiàng)具體工作。國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)專項(xiàng)試點(diǎn)方案。省直各相關(guān)部門、單位和地方政府定期總結(jié)分析試點(diǎn)實(shí)施情況，確保試點(diǎn)工作出成效、出經(jīng)驗(yàn)。 

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。省發(fā)展改革委（能源局）、省工信委、國(guó)家能源局甘肅監(jiān)管辦等相關(guān)部門和單位及時(shí)掌握試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施督導(dǎo)和監(jiān)管，及時(shí)糾正政策執(zhí)行的偏差，確保試點(diǎn)工作在中央9號(hào)文件和電力體制改革配套文件框架內(nèi)推進(jìn)。 

　　（四）積極營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)電力體制改革的宣傳報(bào)道，在社會(huì)上形成推進(jìn)電力體制改革的濃厚氛圍，加強(qiáng)改革工作的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，凝聚共識(shí)、形成工作合力。 

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