我國碳排放將于2030年達(dá)到峰值
國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、美國能源創(chuàng)新組織（EnergyInnovation）和國家發(fā)展改革委能源研究所于近日在北京發(fā)布《中國氣候與能源政策方案》報(bào)告。這項(xiàng)聯(lián)合研究成果旨在識(shí)別中國的哪些能源與氣候政策能夠以最具成本效益的方式推動(dòng)減排，為“十三五”乃至中長期規(guī)劃提供政策建議。
可再生能源配額制與電力裝機(jī)目標(biāo)政策應(yīng)配合實(shí)施
記者發(fā)現(xiàn)，在《報(bào)告》中所說的低碳情景和強(qiáng)化低碳情景下，減排潛力最高的政策均為碳定價(jià)，位居第二的則是能夠增加可再生能源裝機(jī)容量及發(fā)電量的政策，分別為低碳情景下的強(qiáng)制性電力裝機(jī)容量目標(biāo)和強(qiáng)化低碳情景下的可再生能源配額制。
《報(bào)告》課題組對(duì)記者表示，可再生能源配額制與強(qiáng)制性電力裝機(jī)容量目標(biāo)政策有一定相似性，但前者更注重成本效益，并強(qiáng)調(diào)由市場決定非化石電力發(fā)電量。此外，在提高可再生能源電力占比的相關(guān)政策配合下，改善電網(wǎng)靈活性的各項(xiàng)政策，如提高需求響應(yīng)能力或儲(chǔ)能等，將進(jìn)一步提高減排量。
其實(shí)，盡管強(qiáng)制性裝機(jī)目標(biāo)政策有助于提高可再生能源在中國電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的占比，但其無法確保非化石電力的調(diào)度。
與此同時(shí)，雖然可再生能源配額制以發(fā)電量而非裝機(jī)量為政策對(duì)象，但它可同時(shí)推動(dòng)可再生能源裝機(jī)量及發(fā)電量的提高。
針對(duì)上述問題，劉強(qiáng)表示，建議可再生能源配額制與電力裝機(jī)目標(biāo)政策配合實(shí)施，前者用于促進(jìn)可再生能源裝機(jī)量的提高，后者用于確�？稍偕茉措娏Φ妮斔秃拖{。
SoniaAggarwal表示，“十三五”相關(guān)規(guī)劃對(duì)2030年設(shè)定強(qiáng)有力的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，將有助于促進(jìn)可再生能源占比的提高并實(shí)現(xiàn)碳減排。另外，毋庸置疑，天然氣在中國電力行業(yè)中將發(fā)揮更多的作用�！秷�(bào)告》提出，需要確保天然氣發(fā)電廠僅用于替代燃煤發(fā)電廠，不與其他非化石能源發(fā)電形成直接競爭。
為有效推動(dòng)中國的碳排放控制，《報(bào)告》課題組建議，中國未來應(yīng)從以下五方面強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)：一是要積極推進(jìn)全國碳定價(jià)機(jī)制；二要繼續(xù)提高電力部門的非化石能源裝機(jī)目標(biāo)，同時(shí)強(qiáng)化針對(duì)可再生能源發(fā)電量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；三要積極推進(jìn)工業(yè)部門轉(zhuǎn)型，加速去重工業(yè)化進(jìn)程；四要以住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的一星綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為新建建筑的最低標(biāo)準(zhǔn)；五要加快削減氫氟碳化物。
作者：徐秋玲 來源：中國電力報(bào) 責(zé)任編輯：dongyiqiang
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