中國(guó)電力報(bào)：儲(chǔ)能是現(xiàn)階段解決西部地區(qū)棄光限電問(wèn)題的有效手段嗎？

　　王斯成：今年6月7日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電儲(chǔ)能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，主要作用是要解決可再生能源電力消納，調(diào)峰調(diào)頻。但是，這一政策選擇的投資主體是發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電儲(chǔ)能企業(yè)，而不是國(guó)家電網(wǎng)。

　　我們來(lái)算一筆經(jīng)濟(jì)賬，正常情況下，鉛蓄電池放電深度50%，循環(huán)壽命可以達(dá)到1000次。考慮到技術(shù)進(jìn)步，假設(shè)放電深度65%，循環(huán)壽命1500次，來(lái)算一下配置電儲(chǔ)能的經(jīng)濟(jì)性。一個(gè)省5個(gè)試點(diǎn)，一個(gè)試點(diǎn)10兆瓦，持續(xù)充電4小時(shí)，有效容量要到40000千瓦時(shí)。按放電深度65%計(jì)算，需要的儲(chǔ)能容量就是61500千瓦時(shí)，按1元/千瓦時(shí)算，整個(gè)投入6150萬(wàn)元，壽命期充放電電量4800萬(wàn)千瓦時(shí)，光伏電價(jià)平均0.8元/千瓦時(shí)，壽命期收益3840萬(wàn)元，就算壽命期全部用到報(bào)廢，還虧損2310萬(wàn)元。鋰電池也是一樣，結(jié)論同樣是虧損。這里只考慮了初投資，沒(méi)有考慮利潤(rùn)、運(yùn)維成本、利息等。因此，如果要啟動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)解決棄光問(wèn)題，對(duì)蓄電池的初投資補(bǔ)貼至少需要40%，或者對(duì)于蓄電池放電電量補(bǔ)貼0.5元/千瓦時(shí)。儲(chǔ)能的需求已經(jīng)客觀存在，但是一定需要國(guó)家補(bǔ)貼政策，在現(xiàn)階段才能把市場(chǎng)做起來(lái)。

 

　　目前光伏扶貧面臨最重要問(wèn)題是收益

　　中國(guó)電力報(bào)：光伏扶貧已在去年的中央扶貧工作會(huì)議上被確定為“十三五”期間的精準(zhǔn)扶貧模式之一，目前一些地方的光伏扶貧已取得明顯成效，您覺(jué)得現(xiàn)在光伏扶貧面臨的最主要問(wèn)題是什么？如何解決？

　　王斯成：如何保證收益是光伏扶貧目前面臨的最主要問(wèn)題。

　　今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局、扶貧辦和國(guó)開(kāi)行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)提出兩種光伏扶貧投資模式。

　　第一，村級(jí)光伏電站（含戶用）模式。每個(gè)貧困戶的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模約為5千瓦，每年的收益約為5000元，由政府負(fù)責(zé)投資，每年拿出3000元給貧困戶，這種方式有國(guó)家投資的，一般情況下收益率是沒(méi)有問(wèn)題的，但是政府投資的部分如何運(yùn)作就非常重要了，建議每發(fā)出一千瓦時(shí)電再給補(bǔ)貼，不能做成金太陽(yáng)工程，要改變過(guò)去的先投資建電站，再招運(yùn)維的做法，現(xiàn)在誰(shuí)承建就應(yīng)給誰(shuí)高收益率，在3000元收益的基礎(chǔ)上國(guó)家再加1000元的補(bǔ)貼，讓承建方能多有1000元的收益，讓投資方收回投資成本，就可以免費(fèi)交給貧困戶，這是比較科學(xué)有用的方法。

　　第二，集中式光伏電站模式。該模式都是商業(yè)化運(yùn)作的，每個(gè)貧困戶的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模約為25千瓦，每年的收益約2.5萬(wàn)元，由地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共同籌措本金，以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款，保證每戶貧困戶每年增收不少于3000元。對(duì)于商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的光伏扶貧項(xiàng)目，從2.5萬(wàn)元收益中拿出3000元，需要擠出12%的收益，企業(yè)的壓力其實(shí)比較大，但考慮到土地免費(fèi)、優(yōu)惠貸款，開(kāi)發(fā)商依然可以贏利。如果能把規(guī)模擴(kuò)大，比如能夠達(dá)到每戶50千瓦，每年收益5萬(wàn)元的話，拿出3000元給貧困戶，將只占收益的5%~6%，這樣的話開(kāi)發(fā)商的壓力會(huì)減小很多，投資的積極性就會(huì)提高。如果解決了光伏扶貧收益的問(wèn)題，其他問(wèn)題都將迎刃而解。 

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