分布式光伏融資:重視易 破解難

2016-07-13 09:31:49 太陽能發(fā)電網(wǎng)
“自2013年國務(wù)院出臺(tái)支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策以來,分布式光伏就被列為重點(diǎn)來推廣,分布式光伏的融資也成為重要話題,但分布式光伏融資卻非常困難。幾年過去后,如今形勢已經(jīng)發(fā)生了改變,金融領(lǐng)域?qū)τ诜植际焦夥絹碓街匾暋!?/div>

  銀行缺的是好項(xiàng)目
  “分布式光伏投資回報(bào)周期長、承載主體可變性大、風(fēng)險(xiǎn)因素不可預(yù)知,分布式應(yīng)用的模式和路徑仍需研究!惫ば挪侩娮有畔⑺鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示,雖然有成功的實(shí)踐,但能否涵蓋所有條件下的分布式應(yīng)用還需要探討。目前來講,金融機(jī)構(gòu)仍需要對分布式發(fā)電模式進(jìn)行更深層次的了解。
  據(jù)興業(yè)銀行能源產(chǎn)業(yè)金融中心風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)陳國森介紹,興業(yè)銀行自成立能源產(chǎn)業(yè)金融中心并真正進(jìn)入光伏行業(yè)以來,一年多時(shí)間對光伏行業(yè)的投放金額達(dá)到80多億,在電站環(huán)節(jié)大概投放30億左右,但絕大部分是地面電站,分布式光伏得到的融資相對較少。
  為什么分布式光伏的投放金額明顯少于地面電站?“從銀行開展業(yè)務(wù)的角度來講,銀行認(rèn)為分布式光伏的不確定因素更多,涉及到的關(guān)聯(lián)方更多,尤其是用電側(cè),無法把握分布式電站究竟有多少能自發(fā)自用、多少能余電上網(wǎng),對電站效益難以把控,因此要考察用電企業(yè)能否長期穩(wěn)定發(fā)展,一旦企業(yè)停工或破產(chǎn),會(huì)對電站產(chǎn)生重大的不利影響;同時(shí),融資借款人涉及到屋頂是否有糾紛,因此無形中會(huì)提高分布式項(xiàng)目門檻,要求借款人自身有更強(qiáng)的實(shí)力,即使電站出了問題,仍然有其他方式保證還款或者增加其他擔(dān)保措施,所以分布式融資就會(huì)相對難一些! 陳國森說。
  他還指出,“任何融資模式都要考慮如何化解風(fēng)險(xiǎn),考慮項(xiàng)目能否成為長期穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。對于銀行來說,缺的不是資金,而是好項(xiàng)目!

  未來分布式單體規(guī)模會(huì)越來越小
  “我們希望政府部門能夠出臺(tái)政策和制度明確項(xiàng)目相關(guān)各方的權(quán)益,有任何糾紛都能妥善解決。對于用電方能否及時(shí)繳納電費(fèi),如果企業(yè)停產(chǎn)或破產(chǎn)就只能全額上網(wǎng),對此政府能否出臺(tái)保護(hù)性措施,例如全額上網(wǎng)的話,能否保證有還款能力,如果還款能力弱,還款時(shí)間能否變長,以上方面有保障的話就能緩解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)! 陳國森補(bǔ)充說,“在保障電站質(zhì)量和發(fā)電量方面,目前也有一些保險(xiǎn)公司被引入進(jìn)來對電站發(fā)電量進(jìn)行承保,這也能緩解電站收益的風(fēng)險(xiǎn)。光伏行業(yè)發(fā)展和技術(shù)迭代都非常迅速,因此對于銀行來說,要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),和光伏行業(yè)進(jìn)行更加深入的合作!
  工信部電子信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,分布式光伏的應(yīng)用推廣確實(shí)較難,要從大規(guī)模戰(zhàn)役到小規(guī)模作戰(zhàn),每個(gè)地區(qū)的條件千差萬別,對分布式應(yīng)用的認(rèn)識(shí)也不一樣,需要多種模式的應(yīng)用探索。
  江山控股執(zhí)行董事劉文平在會(huì)上表示,“今后分布式光伏的單體規(guī)模會(huì)越來越小,但是現(xiàn)在分布式融資仍然延續(xù)了地面電站的思路,將來隨著單體規(guī)模逐漸變小,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定以簡化流程和降低分布式融資的難度!
  “未來在光伏融資方面,一方面希望能按照電站申請指標(biāo)、并網(wǎng)、補(bǔ)貼等的不同階段,讓不同的金融機(jī)構(gòu)參與其中,因?yàn)椴煌A段的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)要求不一樣。對于不同規(guī)模的電站情況也會(huì)出現(xiàn)分化,不同機(jī)構(gòu)要有不同產(chǎn)品對應(yīng)。對于小而散的分布式項(xiàng)目,如何實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化,例如組件、安裝、技術(shù)規(guī)范等各方面逐漸實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,這樣可以把不同地區(qū)和條件的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化,把零售的東西做成批發(fā)的業(yè)務(wù)!敝忻駠H融資租賃股份有限公司總裁湯敏說。
  此外,工信部電子信息司相關(guān)負(fù)責(zé)人還指出,“分布式應(yīng)用需要和制造企業(yè)的發(fā)展階段特征相吻合,現(xiàn)在分布式應(yīng)用成本中的管理成本不容忽視,如果產(chǎn)品本身的質(zhì)量出問題,試想組件在5-10年出現(xiàn)質(zhì)量問題,那將不勝其擾,因此希望制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量能夠不斷提升,各方聯(lián)合共同推進(jìn)分布式發(fā)展。”

作者:成思思 來源:中國能源報(bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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