浙江省嘉興市近年通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”探索出行之有效的發(fā)展路徑,但快速發(fā)展背后,產(chǎn)業(yè)規(guī)范缺席、行業(yè)發(fā)展依賴補(bǔ)貼,無序發(fā)展苗頭漸顯。
政府主導(dǎo) “屋頂經(jīng)濟(jì)”唱大戲 屋頂難找、貸款融資難、并網(wǎng)介入難、電費(fèi)回收難是分布式光伏電站面臨的共性難題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府搭臺,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理是嘉興的分布式光伏發(fā)電發(fā)展較快的主要因素。
針對屋頂難找,秀洲光伏高新區(qū)出臺了統(tǒng)一“三方協(xié)議”,與園區(qū)屋頂業(yè)主、投資方簽訂協(xié)議,制定規(guī)劃,根據(jù)投資方的實(shí)力合理分配屋頂資源,平衡分布式電站建設(shè)資源的分配;針對分布式項(xiàng)目“小而散”,高新園區(qū)提出了“集中連片、多樣多元”的打包式開發(fā)模式;針對項(xiàng)目融資難,嘉興市牽頭成立10億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,設(shè)立了光伏項(xiàng)目專項(xiàng)資金池;針對項(xiàng)目維護(hù)難,高新園區(qū)成立專業(yè)運(yùn)維公司,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有分布式光伏電站的電費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)工作。
此外,一系列光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼也在大力拉動嘉興地區(qū)分布式光伏的發(fā)展。“嘉興模式”享受國家、浙江省、嘉興市、嘉興光伏高新區(qū)的四重補(bǔ)貼,在嘉興投資光伏電站,項(xiàng)目投資回收年限可縮短一半,平均為6年,一些技術(shù)成熟的先進(jìn)企業(yè)的年限甚至更短。
“政府在分布式光伏發(fā)電的政策讓企業(yè)吃了定心丸,也讓企業(yè)看到了發(fā)展的方向。” 浙江昱輝陽光能源有限公司的首席執(zhí)行官李仙壽說,產(chǎn)品端上有保障,讓光伏制造企業(yè)生產(chǎn)起來心里有底,也更能抵擋各種各樣的市場風(fēng)險(xiǎn)。
嘉興市經(jīng)信委提供數(shù)據(jù)顯示,2016年第一季度,嘉興市規(guī)上光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.96億元,同比增長28.9%;利潤總額9.15億元,同比增長395.4%。
作者:朱涵 來源:新華網(wǎng)絡(luò)電視
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