并且，中國(guó)分布式光伏缺乏投資意愿，不同投資主體面臨不同的問(wèn)題。由于家庭用電量小且民用電價(jià)比較低，在不考慮地區(qū)額外補(bǔ)貼的情況下，民用安裝的分布式光伏收益較低、動(dòng)力不足。工業(yè)安裝的光伏雖然由于工業(yè)電價(jià)高于民用電價(jià)而收益率相對(duì)可觀，但也有三個(gè)影響收益率的因素：第一，與民用相比，由于公司經(jīng)營(yíng)變化、地點(diǎn)變更等因素，工業(yè)光伏項(xiàng)目的不穩(wěn)定性更大；第二，工業(yè)光伏項(xiàng)目可能需要貸款支持，拉低了財(cái)務(wù)回報(bào)；最后，工業(yè)電價(jià)剛剛進(jìn)行了下調(diào)，還有進(jìn)一步下調(diào)的可能性，也相對(duì)影響了工業(yè)分布式的積極性。應(yīng)該說(shuō)，如果要達(dá)到2015年配額要求，政府是有意愿與責(zé)任引導(dǎo)分布式光伏投資的，然而由于分布式投資主體的多樣性與分散性，政府很難進(jìn)行直接主導(dǎo)。
　　阻礙分布式光伏投資的另一關(guān)鍵因素，是安裝分布式光伏的物理空間限制。通常來(lái)說(shuō)，城市推廣分布式光伏發(fā)電有兩種途徑：一是安裝在公共建筑上，二是強(qiáng)制將分布式光伏納入新建住宅設(shè)計(jì)。然而，與歐洲、美國(guó)相比，中國(guó)城市居民占有屋頂?shù)谋壤�很低，這兩種模式均受到物理空間的限制，不足以滿(mǎn)足分布式光伏的規(guī)劃目標(biāo)需要。以上海為例，每年50MW的分布式安裝量大約需要50萬(wàn)平方米的適宜屋頂。根據(jù)2014年上海市統(tǒng)計(jì)年鑒，2013年上海學(xué)校、醫(yī)院等大型公共建筑總建筑面積為3722萬(wàn)平方米。以平均樓層為6層，20%的屋頂可用來(lái)計(jì)算，大致可以安裝光伏的面積約為62萬(wàn)平方米，僅能滿(mǎn)足一年的分布式規(guī)劃配額。而且由于屋頂只有一部分比較適宜安裝光伏，南向的屋頂或平屋頂安裝光伏較經(jīng)濟(jì)性。因此，上海每年新增的住宅能提供的分布式光伏安裝面積其實(shí)不高，全國(guó)的情況應(yīng)該大同小異。

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作者：林伯強(qiáng) 來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg

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