氣候司回應(yīng)市場傳聞
　　近期有未經(jīng)證實的政策變動傳聞稱，全國碳市場的CCER（國家核證自愿減排量）準入條件可能嚴于試點地區(qū)，可能的要求包括：項目開工日期在2015年1月1日后或更晚的CCER項目才可用于履約，一些類型的項目例如工業(yè)氣體類將直接被限制。
　　CCER可用于抵消控排企業(yè)的碳排放量，傳聞一出，引發(fā)業(yè)界擔憂。這意味著，大部分已審定公示的CCER項目所產(chǎn)生的減排指標將無法用于履約，開發(fā)商不應(yīng)再開發(fā)早期項目，持有者則需盡快拋出項目。
　　對此，國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理獨家答復(fù)21世紀經(jīng)濟報道稱：“改革是我們堅定不移的方向，相信不至于讓大家惶恐，而是更加方便、利于操作。請靜觀結(jié)果吧！”
　　王庶透露：“對于CCER的時間問題，目前還在考慮中，尚未完全確定。肯定要有時間節(jié)點，具體還在和專家商議中�！�
　　多位業(yè)內(nèi)人士認為，政策制定之初未考慮到中國龐大的CCER減排量。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計，目前CCER備案項目已有501個，其中2014年備案87個，2015年備案254個，2016年僅一季度就達到160個。
　　“我個人覺得，備案時間比較早的項目，風(fēng)險比較大。企業(yè)部署時最好要有風(fēng)險認識，采取多元組合措施�！蓖跏�表示，CCER項目的準入條件不可能再回到以前狀態(tài)，建議大家做項目開發(fā)規(guī)劃時盡可能著眼于近期開發(fā)的新項目。
　　CCER的管理也將向簡化程序、減少備案事項、縮短備案時間、調(diào)控項目數(shù)量、加強事后監(jiān)管方向發(fā)展。未來將弱化地方初審環(huán)節(jié)，強調(diào)地方對企業(yè)提交材料的真實性做判斷，解決地方審批延時問題。
　　還有消息稱，CCER管理權(quán)未來會放在國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心，一家直屬于國家發(fā)改委的正司級事業(yè)單位。對此，該中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副主任柴麒敏認為可能性很小，該中心在碳交易方面目前只有注冊登記系統(tǒng)、企業(yè)直報系統(tǒng)的管理職能。

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